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摘要：随着越南经济体制改革的逐步深化，职业教育也进入了一个快速发展的阶段。然而，要使越南职业教育在质量上得到长足的发展，不仅需要先进理论指导，更需要一支高素质、高水平的教师队伍。本文试从越南职教师资的现状、师资队伍建设存在的问题以及加强职教师资队伍建设的对策三个方面进行阐述，以为我国职业教育的发展提供参考。
关键词：职业技术教育 师资 培养 培训
根据越南职教总局2008年的统计数据，越南有近2000所职业培训机构（其中有1218所公立的职教机构，占64%），包括262所职教学校、599所职教中心、251所普通大学/大专和803所其他职业教育机构。至2011年，越南有125所职业高等学校、310所职业中等学校、864所职业培训中心。总体来看,越南全国的培训行业从1998年的256种发展到2008年的301种高职培训、385种中职培训及数百种其他初职培训。在职教的发展中，职教师资则是其最重要的资源之一。
一、越南职教师资的概况
1.越南职教师资的来源
目前越南职业教育师资队伍主要来源于以下五种途径：一是来源于普通师范、普通高校培养的毕业生以及少量的硕士、博士生；二是来源于技术师范高校和职业技术师范院校培养的毕业生；三是高职、中职学校留校生，但其在正式任教之前要进修大学和高等教育课程，取得本科学位；四是从工矿企业技术人员转行的教师；五是通过社会各渠道聘请的专、兼职教师（从有经验的技师、熟练工人中选拔职教教师，或到当地企业、公司里聘请有一技之长的专家、能工巧匠）。政府允许从熟练工人和能工巧匠中选拔职教师资，但不要求他们接受过大学教育。越南职教师资来源见下表。
越南职业技术师资来源统计表
2.职教师资的结构
据越南职教总局统计，目前越南全国职业教育教师总数约为3万人，不包括职教中心的教师和其他职教机构（近16000人）。但现有的职教师资在总体数量与结构质量方面都与快速发展的职教规模不相适应。总量不足和结构性短缺并存，人员缺口大。在职称方面，越南职教师资职称分为教授、副教授、讲师和教师四个级别，教授和副教授由国家任命，讲师和教师由教育部任命，在高职院校教书称为讲师，在中职学校教书成为教师。
3.教师的教学技能与实践能力
随着职业教育的发展和社会经济发展对人才的要求，越南职教教师学历层次也不断得到提升，专业实践结构不断得到改善。但不少教师教学技能仍然有限，专业教师实践能力不强，没有经历过实际生产。18.5%的职教师资在工作岗位上没有接受过职业师范业务培训，能够进行理论与实践教学的教师只占师资总数的65.5%。外语、计算机水平偏低导致教师难以更新科技知识，把新科技应用于教学的能力受到限制，课程开发、教材编写和教材开发等能力较薄弱。
二、越南职教师资队伍建设存在的问题
1.职教师资来源有待规范
如上所述，目前由于越南职教师资来自于多个途径，难以制定一套健全的规范和准入标准。比如来自技术师范高校和职业技术师范院校的毕业生，虽然职业教学能力很强、专业理论很扎实，但没有经历过实际生产，难以有效地传授专业技能；来自企业的技术人员和从工矿企业技术人员转行的教师，虽然实践能力很强，专业理论也很强，但教学能力弱，对教学工作心有余而力不足。所以虽然越南已有有关职教教师、讲师标准的规定，但由于缺乏一套健全的规范和准入标准，限制了不少高素质的专家型的能工巧匠进入教师队伍。
2.职教师资综合素质有待提升
从越南职教教师培养过程来看，培养模式跟普通教育区别不大，重学术、轻实践，而且理论学习占课程结构比重大，去企业实习的时间短，且重操作模仿、轻操作实践，在学校实习时间短，加之有的学校实习的设备、设施不齐全，导致尽管教师专业理论很扎实，但没有足够的操作技能，不利于学生实践应用能力的培养。
越南虽然很早就开始重视职教师资及其队伍建设工作，制定了职技师资标准，但在整个师资标准文件中，学历达标的规定清楚、易懂，而对师资综合素质的规定或要求却几乎没有。所以踏上讲台时，不少教师实践能力严重缺乏，难以有效地开展专业实践教学、指导学生。
3.职教师资职后培训缺乏系统规划和规范管理
职教师资与普教教师相比，最重要的不同之处在于职业教育非常重视教师的实践能力和实践经验。科技发展日新月异，无论是科学知识还是技术应用，发展的速度特别快，所以，不但新教师培训很重要、很有意义，教师职后培训也非常重要。职后培训是职教师资知识更新的必要途径，职教师资的培训是一项长期甚至终身的任务。实际上已有不少职技高校将教师参加培训和进修作为职称晋升的必要条件，这意味着不是学历达标了，职后培训就可有可无了，职教教师必须不断进修，不断提高和更新自己的知识和技能，促进自己的职业成长。
三、加强职教师资队伍建设的对策
1.创新职教管理体制
在越南，职教管理机制基本上还处于计划性、官僚化和“大锅饭”的阶段，还未适应市场机制，也还没有激励机制来激发培训机构和教师的动力、活力和创造力。职教系统的管理方法仍是行政命令，管理设施落后，不能充分应用信息技术进行管理，致使管理效率低下。越南正在从计划性、官僚化、“大锅饭”的经济转向社会主义市场经济，此机制转换对人力资源培训提出了更高的要求，职教师资培养、培训自然也面临不小的挑战。职业教育通过为企业供应技术劳动者，使劳动者转变角色参与劳动力市场，所以职业教育也要遵循市场的基本规律，如供求规律、价值规律和竞争规律等。市场体制要求职业教育要有活力、能创新，不断提高竞争力，所以职教培训管理者和教师要提高自己的认识，充分认识到职教对社会的任务和使命，做好管理工作，更好地改进教学工作。
2.完善职教师资准入标准
越南职教师资来源很丰富，但只有来自技术师范大学的教师具有一定的教学能力，其他大学的大多数教师都没有相应的技术教学能力。因此，在未来几年，技术师范大学应充分发挥并加强职教教师培养培训的功能，包括：培养标准化职教师资队伍，培训、培养新教师教学能力，培训教师教学能力、专业知识技能等。还应大力投资建设有职教师资培养培训资格的技术师范大学，探索、建立培养职教教师的模式，从而使招生对象多样化，吸引有当老师愿望的普通技术工人、熟练工人、已有实际生产经验的技师作为培养对象。他们的培养时间比普通毕业生短，只需集中培训他们的教学能力，并适当补充职业知识、技能即可。只有丰富招生对象及改善技术师范大学的培养模式，才能解决职教机构教师短缺的问题。此外，各技术师范大学也要改善教学方法，大胆运用新的教学方法于课堂教学和实践教学之中，从而逐步提高职教师资培训水平。
3.实施职教师资综合素质提高计划
完善培训内容，培养教师崇高的道德品质。在职教师资培训过程中，必须重视教师的道德品质。在任何情况下，教师都必须“德高为师，身正为范”。教师对教学工作的态度，与上级、同事和学生的关系，这些都非常重要。热爱学生是一切教学创造的起点，能使教师对教学工作有高度的责任感，热爱学生体现在教育、教学活动的各个方面。还要培养教师的集体活动组织能力、说服和感化能力等。
4.建立健全职后培训制度
职教培训解决方案是为将来的师资队伍做准备的。对于现有的在职教师队伍来说，他们是未来10年内职业培训的主要力量，因此，必须要有合适的培训方案，使他们能够符合未来几年职业教育不断发展的要求。具体举措包括：维持多样化，更新培训内容、形式等；改革教学，开展各类教学活动，如定期组织各级教学比赛和说课活动，创建竞赛运动提高教学质量等；选派职教教师到国外进修学习，培养一批骨干教师和专业带头人，将培训、聘任和考核挂钩，做好职教师资长期培训规划和管理工作等。
参考文献：
[1]石伟平.比较职业技术教育[M].上海:华东师范大学出版社,2001.
[2]Duong Duc Lan, Se kiem dinh cac truong Cnghe, trung cap nghe [J],Theo Tuoi Tre, 2008,(5):1.
（作者单位：同济大学职业技术教育学院）
关键词：职业技术教育 师资 培养 培训
根据越南职教总局2008年的统计数据，越南有近2000所职业培训机构（其中有1218所公立的职教机构，占64%），包括262所职教学校、599所职教中心、251所普通大学/大专和803所其他职业教育机构。至2011年，越南有125所职业高等学校、310所职业中等学校、864所职业培训中心。总体来看,越南全国的培训行业从1998年的256种发展到2008年的301种高职培训、385种中职培训及数百种其他初职培训。在职教的发展中，职教师资则是其最重要的资源之一。
一、越南职教师资的概况
1.越南职教师资的来源
目前越南职业教育师资队伍主要来源于以下五种途径：一是来源于普通师范、普通高校培养的毕业生以及少量的硕士、博士生；二是来源于技术师范高校和职业技术师范院校培养的毕业生；三是高职、中职学校留校生，但其在正式任教之前要进修大学和高等教育课程，取得本科学位；四是从工矿企业技术人员转行的教师；五是通过社会各渠道聘请的专、兼职教师（从有经验的技师、熟练工人中选拔职教教师，或到当地企业、公司里聘请有一技之长的专家、能工巧匠）。政府允许从熟练工人和能工巧匠中选拔职教师资，但不要求他们接受过大学教育。越南职教师资来源见下表。
越南职业技术师资来源统计表
2.职教师资的结构
据越南职教总局统计，目前越南全国职业教育教师总数约为3万人，不包括职教中心的教师和其他职教机构（近16000人）。但现有的职教师资在总体数量与结构质量方面都与快速发展的职教规模不相适应。总量不足和结构性短缺并存，人员缺口大。在职称方面，越南职教师资职称分为教授、副教授、讲师和教师四个级别，教授和副教授由国家任命，讲师和教师由教育部任命，在高职院校教书称为讲师，在中职学校教书成为教师。
3.教师的教学技能与实践能力
随着职业教育的发展和社会经济发展对人才的要求，越南职教教师学历层次也不断得到提升，专业实践结构不断得到改善。但不少教师教学技能仍然有限，专业教师实践能力不强，没有经历过实际生产。18.5%的职教师资在工作岗位上没有接受过职业师范业务培训，能够进行理论与实践教学的教师只占师资总数的65.5%。外语、计算机水平偏低导致教师难以更新科技知识，把新科技应用于教学的能力受到限制，课程开发、教材编写和教材开发等能力较薄弱。
二、越南职教师资队伍建设存在的问题
1.职教师资来源有待规范
如上所述，目前由于越南职教师资来自于多个途径，难以制定一套健全的规范和准入标准。比如来自技术师范高校和职业技术师范院校的毕业生，虽然职业教学能力很强、专业理论很扎实，但没有经历过实际生产，难以有效地传授专业技能；来自企业的技术人员和从工矿企业技术人员转行的教师，虽然实践能力很强，专业理论也很强，但教学能力弱，对教学工作心有余而力不足。所以虽然越南已有有关职教教师、讲师标准的规定，但由于缺乏一套健全的规范和准入标准，限制了不少高素质的专家型的能工巧匠进入教师队伍。
2.职教师资综合素质有待提升
从越南职教教师培养过程来看，培养模式跟普通教育区别不大，重学术、轻实践，而且理论学习占课程结构比重大，去企业实习的时间短，且重操作模仿、轻操作实践，在学校实习时间短，加之有的学校实习的设备、设施不齐全，导致尽管教师专业理论很扎实，但没有足够的操作技能，不利于学生实践应用能力的培养。
越南虽然很早就开始重视职教师资及其队伍建设工作，制定了职技师资标准，但在整个师资标准文件中，学历达标的规定清楚、易懂，而对师资综合素质的规定或要求却几乎没有。所以踏上讲台时，不少教师实践能力严重缺乏，难以有效地开展专业实践教学、指导学生。
3.职教师资职后培训缺乏系统规划和规范管理
职教师资与普教教师相比，最重要的不同之处在于职业教育非常重视教师的实践能力和实践经验。科技发展日新月异，无论是科学知识还是技术应用，发展的速度特别快，所以，不但新教师培训很重要、很有意义，教师职后培训也非常重要。职后培训是职教师资知识更新的必要途径，职教师资的培训是一项长期甚至终身的任务。实际上已有不少职技高校将教师参加培训和进修作为职称晋升的必要条件，这意味着不是学历达标了，职后培训就可有可无了，职教教师必须不断进修，不断提高和更新自己的知识和技能，促进自己的职业成长。
三、加强职教师资队伍建设的对策
1.创新职教管理体制
在越南，职教管理机制基本上还处于计划性、官僚化和“大锅饭”的阶段，还未适应市场机制，也还没有激励机制来激发培训机构和教师的动力、活力和创造力。职教系统的管理方法仍是行政命令，管理设施落后，不能充分应用信息技术进行管理，致使管理效率低下。越南正在从计划性、官僚化、“大锅饭”的经济转向社会主义市场经济，此机制转换对人力资源培训提出了更高的要求，职教师资培养、培训自然也面临不小的挑战。职业教育通过为企业供应技术劳动者，使劳动者转变角色参与劳动力市场，所以职业教育也要遵循市场的基本规律，如供求规律、价值规律和竞争规律等。市场体制要求职业教育要有活力、能创新，不断提高竞争力，所以职教培训管理者和教师要提高自己的认识，充分认识到职教对社会的任务和使命，做好管理工作，更好地改进教学工作。
2.完善职教师资准入标准
越南职教师资来源很丰富，但只有来自技术师范大学的教师具有一定的教学能力，其他大学的大多数教师都没有相应的技术教学能力。因此，在未来几年，技术师范大学应充分发挥并加强职教教师培养培训的功能，包括：培养标准化职教师资队伍，培训、培养新教师教学能力，培训教师教学能力、专业知识技能等。还应大力投资建设有职教师资培养培训资格的技术师范大学，探索、建立培养职教教师的模式，从而使招生对象多样化，吸引有当老师愿望的普通技术工人、熟练工人、已有实际生产经验的技师作为培养对象。他们的培养时间比普通毕业生短，只需集中培训他们的教学能力，并适当补充职业知识、技能即可。只有丰富招生对象及改善技术师范大学的培养模式，才能解决职教机构教师短缺的问题。此外，各技术师范大学也要改善教学方法，大胆运用新的教学方法于课堂教学和实践教学之中，从而逐步提高职教师资培训水平。
3.实施职教师资综合素质提高计划
完善培训内容，培养教师崇高的道德品质。在职教师资培训过程中，必须重视教师的道德品质。在任何情况下，教师都必须“德高为师，身正为范”。教师对教学工作的态度，与上级、同事和学生的关系，这些都非常重要。热爱学生是一切教学创造的起点，能使教师对教学工作有高度的责任感，热爱学生体现在教育、教学活动的各个方面。还要培养教师的集体活动组织能力、说服和感化能力等。
4.建立健全职后培训制度
职教培训解决方案是为将来的师资队伍做准备的。对于现有的在职教师队伍来说，他们是未来10年内职业培训的主要力量，因此，必须要有合适的培训方案，使他们能够符合未来几年职业教育不断发展的要求。具体举措包括：维持多样化，更新培训内容、形式等；改革教学，开展各类教学活动，如定期组织各级教学比赛和说课活动，创建竞赛运动提高教学质量等；选派职教教师到国外进修学习，培养一批骨干教师和专业带头人，将培训、聘任和考核挂钩，做好职教师资长期培训规划和管理工作等。
参考文献：
[1]石伟平.比较职业技术教育[M].上海:华东师范大学出版社,2001.
[2]Duong Duc Lan, Se kiem dinh cac truong Cnghe, trung cap nghe [J],Theo Tuoi Tre, 2008,(5):1.
（作者单位：同济大学职业技术教育学院）