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2010年，被称为“微博元年”，越来越多的政府部门开通了自己的官方微博，使之成为与群众沟通的新平台。“平安北京”在仅仅开通两个小时内首条微博被转发469次，“成都发布”在开通之后20分钟内首条微博也迅速被转发60次，显示了政府微博的巨大魅力。
政府微博
成为新闻发言人的条件
政府微博之所以成为新闻发言人与微博的特点是分不开的，它的简单、迅捷和强交互性决定了政府微博会是一个优秀的新闻发言人。它可以成为新闻发言人的条件有：
(一)发布形式导语化
国内微博除了搜狐以外，都有字数限制，新浪和腾讯都以140个汉字为限，网易限制在163个汉字以内。由于字数所限，微博若要发布一条完整新闻，必须将新闻五要素集中限制在固定字数内，这种形式类似于传统媒体新闻的导语，往往由一段话甚至一句话构成，用最简洁、最精悍的语言表达最主要、最精确的事实。
(二)发布信息权威化
政府微博拓展了政府信息公开的渠道，成为政府新闻信息发布的有力平台，在这个平台上可发布新近出台的重要政策信息、大型活动、突发公共事件以及关系民生的各类新闻信息，草根性和权威性的融合决定了政府微博新闻传播有别于一般的微博信息和传统媒介新闻。
微博低门槛、发布方式简单快捷等特性也会使其成为谣言滋生的温床，但政府微博本身的权威性和可信度决定了信息发布的权威性。现在微博又可以通过加“V”，对权威单位和政府部门进行认证，在一定程度上保证了政府微博的权威性。
(三)传播机制制度化
新闻发言人不是一个人，而是一种制度。作为政府网络新闻发布的平台，微博虽然在某种程度上形成了私人领域与公共领域的良性互动，但本质上它呈现的是一种制度化的传播方式，其内容的出台需要把关和审核。
政府微博要有明确的定位，即代表背后的政府发声，从这个意义上讲，政府微博在开通之前就必须要明确自身定位和职责。政府微博，尤其是官员微博，在代表自己所处单位发言之时，便是一种微博新闻发言人。但当官员微博仅仅是个人意志体现之时，便不再作为一种网络新闻发言人制度。
“成都发布”成为最火政府微博的原因探析
2010年12月23日，《人民日报》政治版头条刊发了《这个政府微博可真火》，关注“成都发布”。自2010年6月23日开通以来，“成都发布”在2010年10月对第十一届西部国际博览会直播创下了多个第一：“第一次直播国家级大型活动，第一次24小时不间断直播，第一次直接与网民实时互动。”截止到目前，“成都发布”的粉丝数已经超过70万。“成都发布”成为最火政府微博，有以下几爪原因：
一是发布速度最快捷。“成都发布”在最初开通一个月内发布的新闻更新较慢，内容单一，但自对成都泥石流灾害进行现场直播后，更新速度明显加快，平均15分钟便会发布一条实时信息。对西博会的直播亦是如此。
二是发布内容最民生。从“成都发布”的标签里可以看到，它既反映熊猫故里又关注成都美食，既提供求职信息，也关注统筹城乡。在发布的内容里，对博友关心的天气、美食、地理、旅游、求职等信息无所不包。
三是语言风格最活泼。“成都发布”作为成都市人民政府新闻办公室微博，摒弃以往政府严肃、官方的语言风格，以活泼、亲近的方式与博友沟通，如介绍成都市新闻办召开新闻发布会时，号召博友“欢迎大家围观”。对熊猫“开开”、“心心”的关注也生动活泼、引人眼球。
微博新闻发言人存在的问题
目前政府微博发展迅速，各级政府都纷纷“织围脖”来实现官民互动，但同时由于微博自身特点的限制，微博新闻发言人也存在诸多问题，主要有：
(一)传播内容碎片化
由于每一条微博都只能表达有限的信息，对于突发事件传播，微博的即时性造就了它的另一个缺陷——它并不能像传统媒体那样系统、完整地传达信息。如“成都发布”里有一则微博：“成都市委、市政府高度重视，市委书记李春城，市长葛红林，市党委书记邓常忠，副市长刘仆、刘家强，市长助理毛志雄、刘俊林等领导第一时间赶赴现场。”表述信息不完整，“赶赴现场”是什么现场?在哪里?只有在查阅前后微博之后才会有答案。
(二)制度有待完善
从去年到今年，微博问政蔚然成风，从“平安北京”到“平安肇庆”到惠州市委书记开个人微博，政府部门通过网络渠道听民意、汇民智已经成为一种新的探索，但大多数官方微博在网民的一时兴奋之后都落于沉寂。究其原因，在于背后制度不完善，执行力不足。新闻发言人最重要的不是发布新闻，而是在发布信息后各个部门要有完善的制度去实施和执行，只有这样才能保证微博新闻发言人的权威性和公信力。
发展与改进
鉴于目前微博新闻发言人在制度上和内容上存在的问题，对政府微博的发展和改进有一些思考：
(一)加强制度化建设
微博新闻发言人应充分制度化，在制度建设方面坚持专业化、畅通化的原则。所谓专业化，是网络新闻发言人要有从官员到具有专业背景的新闻专职人员的转化。所谓畅通化，是指各方要保证信息畅通，不能束缚或滞留。微博新闻发言人的权威性和新闻性决定了它不同于网络BBs、网络问讯部门，必须由专业化的人员以专业化的制度代表政府发声。
(二)加强培训，提高微博新闻发言人的媒介素养。
微博新闻发言人除了要掌握微博的性质和作用之外，强烈的政治敏感性、坚定的政治立场是必备条件，另外，还要有良好的新闻素养，有深厚的语言表达功底和灵活严谨的思维。尽管大多数网民能够较为理性地就事论事，但不排除情绪性的发言，微博新闻发言人必须要掌握沟通层次和深度。同时要关注网络舆情，敏锐洞察言论动态，能够积极进行议程设置和舆论引导。
责编：谭震
政府微博
成为新闻发言人的条件
政府微博之所以成为新闻发言人与微博的特点是分不开的，它的简单、迅捷和强交互性决定了政府微博会是一个优秀的新闻发言人。它可以成为新闻发言人的条件有：
(一)发布形式导语化
国内微博除了搜狐以外，都有字数限制，新浪和腾讯都以140个汉字为限，网易限制在163个汉字以内。由于字数所限，微博若要发布一条完整新闻，必须将新闻五要素集中限制在固定字数内，这种形式类似于传统媒体新闻的导语，往往由一段话甚至一句话构成，用最简洁、最精悍的语言表达最主要、最精确的事实。
(二)发布信息权威化
政府微博拓展了政府信息公开的渠道，成为政府新闻信息发布的有力平台，在这个平台上可发布新近出台的重要政策信息、大型活动、突发公共事件以及关系民生的各类新闻信息，草根性和权威性的融合决定了政府微博新闻传播有别于一般的微博信息和传统媒介新闻。
微博低门槛、发布方式简单快捷等特性也会使其成为谣言滋生的温床，但政府微博本身的权威性和可信度决定了信息发布的权威性。现在微博又可以通过加“V”，对权威单位和政府部门进行认证，在一定程度上保证了政府微博的权威性。
(三)传播机制制度化
新闻发言人不是一个人，而是一种制度。作为政府网络新闻发布的平台，微博虽然在某种程度上形成了私人领域与公共领域的良性互动，但本质上它呈现的是一种制度化的传播方式，其内容的出台需要把关和审核。
政府微博要有明确的定位，即代表背后的政府发声，从这个意义上讲，政府微博在开通之前就必须要明确自身定位和职责。政府微博，尤其是官员微博，在代表自己所处单位发言之时，便是一种微博新闻发言人。但当官员微博仅仅是个人意志体现之时，便不再作为一种网络新闻发言人制度。
“成都发布”成为最火政府微博的原因探析
2010年12月23日，《人民日报》政治版头条刊发了《这个政府微博可真火》，关注“成都发布”。自2010年6月23日开通以来，“成都发布”在2010年10月对第十一届西部国际博览会直播创下了多个第一：“第一次直播国家级大型活动，第一次24小时不间断直播，第一次直接与网民实时互动。”截止到目前，“成都发布”的粉丝数已经超过70万。“成都发布”成为最火政府微博，有以下几爪原因：
一是发布速度最快捷。“成都发布”在最初开通一个月内发布的新闻更新较慢，内容单一，但自对成都泥石流灾害进行现场直播后，更新速度明显加快，平均15分钟便会发布一条实时信息。对西博会的直播亦是如此。
二是发布内容最民生。从“成都发布”的标签里可以看到，它既反映熊猫故里又关注成都美食，既提供求职信息，也关注统筹城乡。在发布的内容里，对博友关心的天气、美食、地理、旅游、求职等信息无所不包。
三是语言风格最活泼。“成都发布”作为成都市人民政府新闻办公室微博，摒弃以往政府严肃、官方的语言风格，以活泼、亲近的方式与博友沟通，如介绍成都市新闻办召开新闻发布会时，号召博友“欢迎大家围观”。对熊猫“开开”、“心心”的关注也生动活泼、引人眼球。
微博新闻发言人存在的问题
目前政府微博发展迅速，各级政府都纷纷“织围脖”来实现官民互动，但同时由于微博自身特点的限制，微博新闻发言人也存在诸多问题，主要有：
(一)传播内容碎片化
由于每一条微博都只能表达有限的信息，对于突发事件传播，微博的即时性造就了它的另一个缺陷——它并不能像传统媒体那样系统、完整地传达信息。如“成都发布”里有一则微博：“成都市委、市政府高度重视，市委书记李春城，市长葛红林，市党委书记邓常忠，副市长刘仆、刘家强，市长助理毛志雄、刘俊林等领导第一时间赶赴现场。”表述信息不完整，“赶赴现场”是什么现场?在哪里?只有在查阅前后微博之后才会有答案。
(二)制度有待完善
从去年到今年，微博问政蔚然成风，从“平安北京”到“平安肇庆”到惠州市委书记开个人微博，政府部门通过网络渠道听民意、汇民智已经成为一种新的探索，但大多数官方微博在网民的一时兴奋之后都落于沉寂。究其原因，在于背后制度不完善，执行力不足。新闻发言人最重要的不是发布新闻，而是在发布信息后各个部门要有完善的制度去实施和执行，只有这样才能保证微博新闻发言人的权威性和公信力。
发展与改进
鉴于目前微博新闻发言人在制度上和内容上存在的问题，对政府微博的发展和改进有一些思考：
(一)加强制度化建设
微博新闻发言人应充分制度化，在制度建设方面坚持专业化、畅通化的原则。所谓专业化，是网络新闻发言人要有从官员到具有专业背景的新闻专职人员的转化。所谓畅通化，是指各方要保证信息畅通，不能束缚或滞留。微博新闻发言人的权威性和新闻性决定了它不同于网络BBs、网络问讯部门，必须由专业化的人员以专业化的制度代表政府发声。
(二)加强培训，提高微博新闻发言人的媒介素养。
微博新闻发言人除了要掌握微博的性质和作用之外，强烈的政治敏感性、坚定的政治立场是必备条件，另外，还要有良好的新闻素养，有深厚的语言表达功底和灵活严谨的思维。尽管大多数网民能够较为理性地就事论事，但不排除情绪性的发言，微博新闻发言人必须要掌握沟通层次和深度。同时要关注网络舆情，敏锐洞察言论动态，能够积极进行议程设置和舆论引导。
责编：谭震