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当前黄河流域生态保护和高质量发展面临的形势依然十分严峻,表现为:一是缺乏综合统筹,产业结构失衡,发展质量不高。二是水沙关系不协调,安全风险较高。三是水资源短缺严重,承载力严重不足。四是生态环境脆弱,水污染程度严重。为此,建议:一、强化顶层设计和法治保障,实现全流域系统保护。一是抓紧制定《黄河保护法》.