农业合作社资金短缺问题研究综述

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  摘要:世界农业合作社已经走过了150多年的发展历程,其凭借自身独特的制度优势,对世界农业的发展发挥了巨大的推动作用。在世界合作社发展历程中,资金短缺问题都一度成为限制合作社发展的瓶颈,本文从国外、国内两个方面,对合作社资金短缺问题进行了研究综述,以期为更好的探索合作社发展之路奠定基础。
  关键词:农业合作社资金短缺研究综述
  我国是一个农民人口众多、土地资源匮乏的农业大国,属于典型的东方小农经济。黄宗智在深度分析了我国华北小农经济的特点以后,指出要打破高度内卷化的局面,实现农民的增收,就必须实现农业的反过密化,通过产业链的延伸把更多的利润留在农村。①无独有偶,A·蔡雅诺夫指出破解东方小农经济困境的根本在于,实现以合作制为基础的纵向一体化道路,这种思想被多年的经验证明是成功的。②这些光辉的思想为我国新阶段破解三农难题、大力发展农民合作社提供了理论指导。自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以后,我国合作社发展迅速,然而就实际情况来看,其实践中却存在众多的问题,其中资金短缺问题是制约我国合作社健康发展的瓶颈因素,故本文对此问题进行研究综述具有一定的意义。
  1.国外研究综述
  1.1国外合作社理论研究综述
  国外对于合作社的理论研究大致可以分为两个阶段:第一阶段是指20世纪40年代到70年代,主要是运用新古典经济学的相关理论研究合作社是什么的问题;第二阶段是指20世纪80年代至今,这是合作社理论蓬勃发展的阶段。主要以新制度经济学的相关理论(包括交易费用理论、产权理论、委托代理理论等)及博弈论等理论为基础,从多个视角对合作经济理论进行研究。
  1.2国外合作社融资问题研究综述
  世界信用合作运动发源于德国,最早的代表人物是FriedrichRaiffeisen和Schulze。他们分别创造了合作信贷事业的理论框架,两种观点虽然存在较大差异,但都为合作信贷事业留下了深远的影响③。国外学者对于合作社融资问题的研究主要是从两个视角完成:(1)从合作社内部制度设置视角探析其可能存在的资金匮乏问题。Ward—Vanak模型以新古典经济学理论为基础,从内部制度设置角度指出合作社可能存在资金匮乏的问题。Harris.etal(1996)指出,建立合作社股份的二级市场,允许合作社股份一定程度转让是解决资金匮乏问题的有效途径。(2)从合作社外部环境视角分析其融资问题。HughT.Patrick(1966)提出了两种模式,即“需求追随”型模式和“供给引导”型模式,他指出根据农村经济发展阶段不同,两种模式存在一个优序选择。JacobYaron等(1998)还指出政府应该加强对合作社融资的政策支持,协调农村信贷市场的金融结构,优化合作社融资的外部环境。
  2.国内研究综述
  2.1国内合作社理论研究综述
  国内对合作社的研究主要体现在以下方面:(1)介绍国外合作社发展经验。冯开文(2001、2005、2006、2007)分别考察了日本、西班牙、北美、印度等国家的合作社,通过对不同国家合作社发展经验进行比较,指出我国合作社的发展应该走一条专业性与综合性并进,并以政府帮扶为支撑的发展道路。(2)对我国农业合作社的具体问题进行针对性分析。卢新国(2009)、郑丹(2011)分析了合作社的盈余分配问题。
  2.2国内合作社融资问题研究综述
  目前学界对于合作社融资问题的研究主要包括两个方面:(1)从内源性融资角度,分析农民专业合作社融资不足的问题。马彦丽,孟彩英(2008)运用委托代理理论对合作社内部结构进行研究,指出我国合作社普遍存在少数核心社员控制的现象,这种委托代理结构会导致外围社员投资积极性不高,不利于合作社对外围社员的融资。崔宝玉、陈强(2011)指出资本控制并不必然导致农民专业合作社的功能弱化,核心社员的加入是解决资金短缺问题的有效途径。(2)从外源性行融资角度,分析农民专业合作社融资不足的问题。王春雨、杨晓尉(2008.11)、何广文(2009)结合合作社自身的特点,积极探索构建适合其发展的金融服务系统。韩冰(2008)、胡卓红(2009.8)对如何完善农村金融系统以更好的支持合作社发展提出了建议。郭红东、陈敏、韩树春(2011)分析了农民专业合作社正规信贷可获得性的影响因素,并对如何扩大正规信贷融资提出了建议措施。
  3.简要评述
  通过对合作社理论国内外研究现状的综述可以发现,国外由于建立了完善的市场经济体制和金融服务系统,加之合作社发展已日趋成熟,资金短缺问题已不再是一个明显的问题,学界对于合作社融资问题并没有给予过多的关注。但需要注意的是,国外一些关于合作社融资的创新实践对我国很有借鉴意义。而反观我国,学界尽管已经认识到了合作社融资问题的重要性,但对其融资问题仍然缺乏系统性的研究,现在仍停留在一个相对片面、各抒己见的局面。因此本文认为解决我国合作社资金短缺问题在吸收国外经验的同时,更多的要依赖于自身理论研究的不断深入及实践中的不断创新。(作者单位:河北大学研究生院)
  注解:
  ①[美]黄宗智.华北的小农经济与社会变迁[M].中华书局,2000。
  ②[俄]A·蔡雅诺夫.农民经济组织[M].中央编译出版社,1996。
  ③张晓山,苑鹏:《合作经济理论与中国农民合作社的实践》,首都经济贸易大学出版社2009年版,第36页。
  参考文献:
  [1][俄]A·蔡雅諾夫.农民经济组织[M].中央编译出版社,1996.
  [2][美]黄宗智.华北的小农经济与社会变迁[M].中华书局,2000.
  [3]管爱国、符纯华.现代世界合作社经济.中国农业出版社,2000.
  [4]张晓山、苑鹏.合作经济理论与中国农民合作社的实践[M].首都经济贸易大学出版社,2010.
  [5]李晓渝、王文献.我国农村新型合作经济组织融资问题研究[J].农村经济,2006(6).
  [6]王文献、董思杰.农民专业合作社融资难问题的形成及原因分析[J].农村经济,2008(12).
  [7]戎承法、楼栋.专业合作基础上发展资金互助的效果及其影响因素分析[J].农业经济问题,2011(10).
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