制约公共权力的途径选择

• 作 者: 陈敏昭
• 出 处: 经济管理文摘
• 发表日期: 2006年17期
• 关键词: 公共权力 道德 监督 第三部门 the public authonrity moral supervision the third department

公共权力是一柄“双刃剑”，是一柄达摩克利斯之剑，随时高悬在每个人的脑门之上。英语中有这么一句话：The govemment can do everything!意思是说：“拥有公共权力的政府可以做任何事情”；或者译作“政府的公共权力可以面向任何人”。权力本质上是一种凝聚和体现公共意志的力量，是为了维护社会公共利益和社会公共生活秩序的需要而形成的。然而，权力本身具有极强扩张性，掌权者使用权力一直到遇到限度为止，因此对权力的限制与制约，成为实现宪政的基本要求。