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通过分析全国首例“苏丹红”案所涉惩罚性赔偿的适用及责任竞合问题，认为惩罚性赔偿责任的构成要件为经营者提供商品、服务时有欺诈行为及消费者受有损失。法律应就经营者的欺诈行为作出举证责任倒置的规定。消费者要求经营者承担惩罚性赔偿责任的基础关系为合同关系。“苏丹红”案中，原告诉请涉及侵权责任与违约责任竞合问题。责任竞合时，权利人最迟应在一审开庭前作出选择，如果不作选择或者放弃选择权，应由法院依据有利于维护权利人权益的原则，作出适用违约责任或侵权责任形式的判决。