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乡镇卫生院从业人员流动情况是监测和评价农村卫生人力队伍建设的核心维度。12个现场调查地区的数据显示,乡镇卫生院人员总体流动相对稳定和结构性流动相对活跃并存;无执业资格的年轻职工流入活跃,而＂用得上＂的人才呈净流失状态。薪酬水平、职业前景、编制管理,以及行业特殊性和可替代岗位的稀缺性是影响卫生院人员流动的主要因素。