为何国际上PPP多是项目融资

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什么是项目融资?为什么国际上的政府和社会资本合作(PPP)多是项目融资?$$《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(下称“办法”)第十二条提到“融资方式”,第二十四条提到“结构化融资”,第二十三条“预期收益质押贷款”等,都与项目融资相关。$$若狭义地理解,项
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