精准施策,克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响

来源 :民主 | 被引量 : 0次 | 上传用户:duanh
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情给人民生命安全和身体健康、经济社会发展带来严重影响,尤其给脱贫攻坚工作带来严峻挑战。虽然脱贫攻坚工作显著增强了贫困地区乡村基层组织的群众动员能力、社会治理能力、医疗服务能力,使前期贫困地区的疫情防控务实有效。但由于新冠肺炎疫情面广、时长、势猛,若不能精准施策克服不利影响,可能会造成因疫返贫、因疫致贫、因疫无法脱贫的情况。
  主要影响:
  一、影响就业扶贫收入
  对不少贫困人口而言,就业扶贫是最稳定、最现实、最主要的脱贫手段,据调查农民收入中“工资性收入”占到近一半以上。但受疫情影响,部分交通停运、企业停产、商业停业,农民工集中的建筑、餐饮、服务业更是受影响的“重灾区”,导致农民工无法出行,无地打工,无处就业。若周期过长,势必带来年收入的显著减少,甚至影响脱贫销号,或造成已脱贫的建档立卡户返贫。
  二、影响扶贫产业发展
  从种植业看,农民无法及时购买种子、化肥、农药等农资产品,影响春耕春播。从养殖业看,封村管理和运力降低,阻断部分养殖户饲料供给和产品外销,餐饮业停业导致销路中断,造成农畜品积压。特种养殖业遭遇灭顶之灾。从乡村休闲旅游及特色餐饮业看,春节黄金长假本应火热的农村旅游市场、农家乐消费瞬间冻结。从乡村小微企业看,已面临供应链和资金链断裂、招工难的困境。
  三、影响扶贫项目推进
  相对城市而言,农村在防控体系、防控资源乃至居民防控意识等方面都是薄弱环节,封路、封村、禁行等简单的防控手段下,扶贫项目的编制、扶贫政策的落实、扶贫工程的复工都暂时停滞。
  当前形势下,若没有建立相应的防控能力,过快推动农村人口从“宅”转向“动”,随之而来的大规模人口的聚集攒动和快速流动,将明显超出农村的疫情防控能力和范围,给疫情防控带来风险和隐患。因此,必须统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。
  为此,建议:
  一、加强农村疫情防控能力
  统筹城乡疫情防控资源,加强农村疫情防控物资的供给,着力解决农村口罩、体温监测仪等防疫物资匮乏问题,为农民工有保护地进城或复工提供防控物品。加强基层医疗卫生服务能力建设,发挥乡村医生作为农民健康“守门人”的作用,加强疫情防控知识的宣传,提高农民的科学防控意识。建立城乡统一的应对突发公共卫生事件的防范机制,为农村储备必要的防护物资,健全“横到边、纵到底”的农村网格治理体系。
  二、支持协助好农民复工务工
  在做好疫情防控的前提下,驻村工作队尽早恢复入村,组织农民适时开展春耕春种,推动扶贫项目复工,逐步恢复生产。尽快疏通物流,建立种子、肥料、农机、饲料,及粮食、蔬菜、水果、畜产品运输的绿色通道。加大就业引导帮助,对外出务工人员就业情况进行摸排,有针对性地指导他们外出就业。从交通运输、隔离监测、岗前培训、上岗就业、社会保障等方面细化落实,分层分类分批次操作,减少聚集、减少交叉,特别是减少不必要的重复隔离措施。对暂时无法就業的人员实施职业培训。
  三、多措并举增加农民收入
  加大财政金融支持,对因疫情遭受重大损失的种养殖户和旅游从业者给予贷款延期偿还、无息或低息贷款、财政补贴等帮扶,对因疫情导致的特困行业和人群免除其部分债务,对特种养殖户实施国家补偿政策。完善扶贫资金分配机制,向受疫情影响大的领域和人员倾斜。加快推进农村农业改革,鼓励社会资本下乡发展种植、养殖和农村旅游产业,让农民有更多渠道获得收益。
其他文献
国家权力机关能否对执政党实施法律监督,有两种不同的观点。本文仅就国家权力机关监督执政党的必要性和重要性问题,谈了一些看法,供参考。
目的:研究红花多糖的提取及含量测定,为开展红花多糖的抗肿瘤作用机制提供理想药物。方法:采用水提醇沉法从红花药材中提取并分离出红花粗多糖,用Sevage法除去蛋白质,过氧化
河南省身处我国的中部地区,交通便利,非常适合发展物流行业,也非常符合物流业发展的条件,从而可以以发展物流业带动周边经济的发展,给中小型企业带来运输便利。河南产业经济
<正>从今年一季度起,生态环境部每季度开展地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量状况及变化情况排名。在5月7日首次通报的2019年第一季度全国地表水考核断面水环境状
为治理岐江河的水体污染和改善中山市水环境,提出了以引水冲污为主的工程性措施,即引外江水注入岐江河,增大河道过水流量,提高水体自净能力.通过分析现状、拟定方案,并利用一
本文介绍了海洋的自净以及影响海洋自净能力的因素和海洋自净的类型;虽然海洋有自净能力,但是其能力有限的,应注意污染物的总量控制,并在此总量下限制来自各种排放源的污染物
这是 1起典型的集认定事实与适用法律法规错误、违反执法程序、超越职权为一体的行政侵权案件。福州市某区药品监督机构在进行药品市场检查时 ,在认定事实和适用法律法规错误
针对40-65岁中老年人(即潜在的骨质疏松人群)骨密度较低的现状和骨质疏松症的发病原理,参考健步健身操、踢踏健身操、排舞、平衡训练及抗阻训练等运动形式,在兼顾安全、有效
介绍了本质安全管理系统的主要内容,分析了当前实施本质安全管理系统的外部环境,认为通过创建一个有利于煤矿本质安全管理体系发展的法律环境,完善政府本质安全监管体系,可以推动
目的探讨婴幼儿唇裂手术后切口护理时用0.9%生理盐水与75%酒精效果。方法单侧唇裂修复术97例,随机分为两组,观察组52例,采用0.9%生理盐水清洗唇裂切口,对照组45例,采用75%酒