我国经济增长与就业相互关系的结构性分析

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经济增长与就业增长之间的相互关系问题一直是经济学界关注的重点。普遍认为,经济的增长是扩大就业的前提。根据“奥肯定律”,经济增长与就业增长之间存在着正相关关系。然而,在我国的经济现实中却出现了对“奥肯定律”的背离,即高增长与高失业并存。1978年我国改革开放政策实施以来,我国经济取得了令世人瞩目的高速增长的奇迹,GDP年平均增长率超过了7%,我国国内生产总值由3624.1亿元增加到182321亿元。与我国经济的高速增长相反,我国就业的增长却出现了逐年放缓,失业人数不断增加,形成增长型失业。2002年至2005年,我国城镇登记失业率分别为4.0%、4.3%、4.2%、4.2%,并且由于口径的不同,城镇实际失业率大大高于登记失业率,城市公开失业率(包括登记失业和下岗未再就业)已超过9%,超出通常所说的失业警戒线(7%)。本文基于经典发展经济学家关于发展中国家工业化进程的理论研究成果,运用现代计量经济学大方法,通过对我国经济增长的就业弹性系数、我国经济增长的动力、三次产业吸纳劳动力能力的分析,得出造成我国经济高增长、就业低增长,即增长型失业的结构性原因:(1)产业结构不合理,三次产业对经济增长的贡献与吸纳就业能力之间的矛盾是我国增长型失业现象产生的首要原因;(2)就业结构的转变滞后于产业结构的转变,是我国增长型失业现象产生的主要原因;(3)劳动力转移机制不健全、需求结构与供给结构脱节是造成我国增长型失业现象出现的基本原因;单纯依靠资本驱动型的经济增长实现扩大就业的政策是不可行的。解决我国增长型失业问题是不可行的,必须结合产业政策的合理规划、调整,改变我国目前的经济增长方式,配合以户籍制度、教育体制等多方面的改革才能改变我国增长型失业的现状。
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