【摘 要】
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项目财务评估,是在财务效益与费用的估算以及编制财务辅助报表的基础上,编制财务报表,计算财务分析指标,考察和分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,判断项目的财务
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项目财务评估,是在财务效益与费用的估算以及编制财务辅助报表的基础上,编制财务报表,计算财务分析指标,考察和分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,判断项目的财务可行性。项目财务评估是项目可行性研究的核心内容之一,其评估结论是世界银行项目投资决策的最重要的依据之一。世行贷款污水处理项目的财务评估具有世行贷款项目财务评估的典型性、全面性、代表性的特点,对于国内城建环保项目的财务评估具有借鉴作用。本文在此背景下,以世行贷款PJ污水处理工程项目为研究对象,分析了国内项目财务评估方法和以世行为代表的国外项目财务评估方法的差距,总结出世行对项目的财务评估除了注重对项目自身的财务评估外,在评估方法上更注重对项目所处的内部和外部财务环境的评估,以促进国内同类项目财务评估工作的不断改进。本文概述了国内外工程项目财务评估的历史沿革和研究成果以及工程项目财务评估的理论和方法。介绍了世行贷款PJ市污水处理工程的项目背景,研究了世行贷款PJ污水处理工程项目财务评估方法,主要包括项目实施机构的机构能力分析、项目实施机构的财务管理能力分析、项目实施机构的可持续性分析、污水处理工程投资收益分析以及地方财政和居民家庭的承受能力分析等。通过对比分析国内和世行对项目的财务评估内容,得出了世行贷款污水处理项目财务评估中,重视项目实施机构的机构能力建设、重视项目实施机构财务管理能力建设、重视项目实施机构的可持续运营、重视地方政府提供项目配套资金能力和重视居民承受能力分析等五方面的启示。为国内可行性研究报告的财务评估工作的改进提供借鉴的思路和方法,借以推动我国项目可研阶段评估水平的提高。
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