公共危机管理的政府责任机制研究——以“太湖蓝藻”事件为例

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公共危机管理与应对是21世纪人类所共同面临巨大挑战之一,也是现代社会的重大课题之一。一国政府对公共危机的处置、应变与管理能力是检验一国政府治理能力的有效途径之一。建立、发展并完善出一整套行之有效的公共危机管理的政府责任机制,并从法律法制、监督管理机制、政府理念到政府公共危机管理的具体实践和政府管理全过程给予其配套、支持与保障是摆在当今中国政府面前的重大课题和现实挑战,也是目前政府公共危机管理研究领域中,学界系统性、针对性、实用性的研究成果相对较少之处,也是我们进行细致深入研究的必要所在。本文将以此为切入点,运用公共管理学、社会学、政治学等相关学科的理论、知识与方法,对公共危机管理内在的政府责任机制进行多角度、多层面和多途径的学术研究、问题探讨和思路探索,同时针对目前学界“重理论轻案例研究"上的缺陷和不足,本文有针对性地对“太湖蓝藻事件”这一目前政府公共危机管理的典型案例中的政府责任机制与机制建设问题进行深入分析、研究与探索。本文首先对国内外研究现状、发展趋势进行综述并予以总结,并在此基础上提出本文的研究视角,随后对本课题中的核心概念、基础性理论进行针对性阐述,然后进行系统的案例分析与研究,剖析事件中的政府责任与责任机制的缺失问题,并进行理论探索,最后对整个案例进行根本性总结,并以此案例的普遍性、代表性、典型性为引探讨公共危机管理中政府责任机制建设这一一般性问题的根本路径和可能出路。
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