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随着经济的发展和市场经济的逐步完善，投资者们对项目在质量、工期、投资效益等方面的要求也越来越高，他们迫切需要对建设项目的全过程实行全方位的控制。投资者非常期望了解项目预期目标是否达到？项目是否有效？项目的主要效益指标是否实现？项目对社会的影响有多大？项目是否能持续发展？而所有这些问题都可以通过项目后评价解决。 项目后评价是在投资项目建成投产并生产运营了一段时间后，对投资活动的全过程-----项目的立项决策、建设目标、设计施工、生产运营等所进行的全面而又系统的综合分析，以及对项目实际产生的财务、经济、社会和环境、持续性等方面的效益和影响进行客观全面的再评价。旨在从投资开发项目中吸取经验教训，科学合理地做出决策，提高管理水平和改进投资效益。通过后评价，检查确定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，并找出项目成败的原因，总结经验教训，为未来新项目的决策和提高完善投资决策管理水平及时提出建议，同时为后评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议和采取有效措施，从而达到提高投资效益的目的。 项目后评价起源于20世纪30年代的美国，后来逐渐在金融组织和一些国家得到发展。随着我国经济的发展和投资体制的不断深化，投资项目后评价在改进投资效益、提高决策方法等方面起到了重要的作用。然而，项目后评价还没有形成完善的理论体系和方法论，并且缺乏根据行业特征所建立的满足后评价需要的方法。 项目后评价的作用:总结项目管理的经验教训，提高项目管理水平;提高项目决策科学化水平;为国家投资计划、政策的制订提供依据;促进项目投资效果的提高;对投资项目的决策、实施、运营进行监督和评价。 项目后评价的内容:项目的过程后评价;项目的技术经济后评价;项目的影响后评价;项目持续性评价。 目前项目后评价常用的方法主要有三种，对比分析方法、逻辑框架法和项目成功度方法。对比分析法通常是把两个相互联系的指标数据进行比较，从数量上展示和说明研究对象规模的大小、水平的高低、速度的快慢、以及各种关系是否协调。逻辑框架法是将一个复杂项目的多个具有因果关系的动态因素组合起来，用一张简单的框图分析其内涵和关系，以确定项目范围和任务，分清项目目标和达到目标所需手段的逻辑关系，以评价项目活动及其成果的方法。成功度评价通常依靠评价专家的经验，综合各项指标的评定结果，对项目的成功程度做出定性的结论。 山推铸钢有限公司是2005年山推工程机械股份有限公司（简称山推股份）和日本小松铸造公司共同出资成立的合资企业，公司产品为铸钢件产品，主要作为工程机械的零部件，现公司主要的客户是山推股份和日本小松株式会社，小松铸造公司是日本小松株式会社的子公司。按照可行性研究报告，2005年为建设期，2006年开始投产，2009年达产期，达产期生产铸钢件15000吨，实现应税销售额20000万元，其中出口预计6000吨。 到2006末，投产已经一年，有必要对项目状况进行项目后评价，以重新检验项目的可行性，提出存在的问题，分析出原因，提出建议和对策，从中总结经验吸取教训，以利于在后续的生产运行中提高项目管理水平，为以后山推铸钢有限公司二期投资项目积累经验，同时也可为我国机械制造行业，特别是合资行业项目提供评估方式、方法和程序方面的借鉴。 山推铸钢投资项目在产品性能、制造工艺、生产能力、市场销售价格、社会效益和持续性发展等方面达到了可研报告提出的各项指标要求，实现了可研报告所做出的预测，特别是由于消化吸收了日本的管理经验和生产技术，公司的管理水平逐步提高，产品质量达到国内外先进标准。但是，由于产量没有达到预测要求，销售收入和利润没有达到可行性报告要求，这是因为可研报告对2006年产量预测不够准确，与实际偏差较大;新产品工艺试验和投产时间太长;同样的产品日本有一定的库存，海外销售量少。但这些影响产量的因素在2007年和以后的生产年份已不存在，在未来的年份里，随着产量的提高，各项财务指标将达到预期要求。同时，项目的管理和技术水平处于国内中上等水平，竞争优势明显，前景非常看好，所以本投资项目是成功的。 该项目设计建设期为2005年，达产期为2009年，目前离达产期还有三年的时间，需要对其运行情况加以跟踪，及时总结反馈，以提高管理水平、增加销售收入和财务盈利能力。 通过对国内外项目后评价的回顾与比较，以及对项目后评价理论、方法、指标体系的研究，再结合山推铸钢投资项目后评价工作的开展，本文对山推铸钢项目，提出如下五点建议。第一，建立项目后评价管理规范和体系;第二，项目后评价纳入项目建设基本程序;第三，重视铸造行业的总体规划，提高其前瞻性;第四，加强铸钢产量的预测及其评审工作，提高经济决策的分量;第五，重视项目对环境的影响，应用环保技术，实现持续发展。 本文对后评价的概念、理论基础、作用进行了分析研究，并且给出了项目后评价一般常用的评价方法。一方面应用理论进行案例分析，对评价模型进行验证并对分析方法进行有选择的运用，希望对工程机械行业的项目后评价提供一定的借鉴。另一方面希望对山推铸钢投资项目评价有所帮助，发现问题，提供解决办法，并且对决策者进行山推铸钢二期投资提供一定的决策依据。