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独立学院是产生于公办高校内部、以民办机制运行的新制二级学院,发端于90年代初,于90年代末各高等学校持续扩招并壮大了规模。直到2003年,教育部颁布的《关于规范并加强普通高等学校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》(教发【2003】8号,以下简称《若干意见》)为其正式定位、命名,独立学院是我国高等教育扩大招生办学的创新产物。自举办至今,已经体现出了其明显的机制优势,推动了我国经济社会的持续快速发展。独立学院的举办,对中国高等教育规模的扩张居功至伟,但是在举办的过程中,也相继暴露了发展定位不清晰、战略决策匮乏以及运行效率低下等急需思考和解决的问题,所以亟须找到方案方法去解决这些问题,以期推动我国高等教育事业的长足发展。本文依托相关理论,对独立学院在企业化经营下发展的现状进行分析,运用相关理论,借助相关分析工具和手段,系统分析独立学院的资源能力状况和面临的环境机会,对发展战略进行研究,尝试构建具有现实意义的发展战略,以期对独立学院的发展量身打造一个合适的战略平台,指导其健康高效的持续发展。在独立学院正进入转型的关键时期,借教育部组织的合格评估之际,深入了解其发展变化。结合国外私立学院的特征与之进行比较性分析,从独立学院自身内部和外部分别进行治理研究,使各机构在其发展中能起到最大限度的作用及功能。独立学院的董事会、行政权力、学术权力和学生权力等利益相关主体在其内部治理中至关重要。在内部治理结构中,以企业化的角度来管理和经营,关键是处理好学校自身与董事会、行政权力、学术权力、学生权力等各治理主体之间的关系。独立学院的办学置身于社会母系统之中,与政府、市场、社会之间的协调、互动,形成了对独立学院的外部治理关系。由于独立学院是应高等教育大众化的趋势而生,它不同于传统大学的办学特征,在一定程度上,分析其的外部治理关系,营造良好的外部治理环境,处理好市场、政府、社会之间的关系,对独立学院的健康发展尤为关键。在对独立学院治理的外部环境分析以及内部治理结构进行研究之后,针对目前独立学院的现状,提出有效的治理措施,进行运行分析,从企业主体运作的视角,在企业化经营的前提下研究发展战略选择,提出具有操作性的实施路径和政策建议,以便理清思路、更新观念,促进其又好又快的发展。