六安市电子社保卡公众应用问题研究

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电子社保卡是将社保卡赋予“网卡”的形态,是实体社保卡结合手机使用的一种演变形式。作为线上身份认证凭证,电子社保卡实现了互联网上的身份认证以及政务门户网站的快速注册和登录;作为线上支付渠道,电子社保卡实现了线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等;作为线上信息查询途径,电子社保卡实现了互联网上查询社保参保信息、就业和职业信息以及创业担保贷款扶持信息。介于我国社会主义市场经济条件下就业制度的日益建立和社会保障制度的逐步完善,经济的高速发展使得城乡、城城之间的人员流动性不断增加,各企业在员工医疗保障、住房补助、社会救助等一系列社会保障制度方面逐渐进行了完善。为了适应劳动和社会保障业务管理需要,社会保障卡应运而生。党的十九大“建立全国统一的社会保险公共服务平台”、“提供全方位公共就业服务”等改革任务的提出,“互联网+政务服务”、“放管服”等改革项目日益深入,我国人力资源和社会保障部门决定全面开展电子社会保障卡(简称电子社保卡)的应用工作。电子社保卡的出现,为社会保障管理提供了新的解决途径,较好地迎合了大数据时代劳动和社会保障业务管理的要求,提高了群众的幸福感、获得感和安全感,助力更进一步完成政务服务的“一网、一门、一次”,实现全国社保业务网络化和移动化,提升政府和社保部门公共服务水平。本论文围绕六安市电子社保卡公众应用问题进行写作,从我国电子社保卡和六安市电子社保卡的基本情况着手,对六安市电子社保卡公众应用情况进行分析,通过文献研究、访谈以及调查问卷分析,首先得出了六安市电子社保卡在公众应用过程中的法律技术、社保工作、社会公众等三个方面问题,并分析产生这些问题的原因:电子社保卡应用亟待进一步推广,各方面不够完善;当地社保部门对于电子社保卡的推行不够重视,宣传方式太过单一;社保工作缺乏统筹合作意识,服务项目和内容单调;大多数居民思想观念保守,对新兴产品缺乏兴趣和信任;最后从形成问题的原因入手,结合国内其他城市的经验借鉴,从三个方面提出有操作性的合理化对策:法律与技术方面主要有注重电子社保卡相关法律法规以及技术系统的完善;社保工作方面主要有改变单程式宣传,建立社保卡意见反馈平台,实现政民的实时互动,多途径加强电子社保卡的宣传,此外加强社保工作的统筹合作,拓展社保线上服务项目;群众惯性思想方面主要有推广网络化信息化服务模式及相关政策,转变居民传统保守观念,享受政府线上社保服务。
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