湖北省“以工补农”问题研究

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自2004年以来,中国政府连续四年把解决农业、农村和农民问题放到中央“一号文件”中,凸显了国家对“三农”问题的高度重视,同时也表明中国已从提取农业积累转向反哺农业。湖北省作为一个农业大省,农业和农村经济发展滞后、农民收入、生活水平长期得不到提高的现实,已经成为制约工业化进程和国民经济发展的“瓶颈”。因此,实行“以工补农”,实现工农、城乡经济的协调发展已经成为当前湖北省社会经济发展中的重点之一。本论文在研究中以科学发展观为指导,坚持理论联系实际的方法,综合运用发展经济学、农业经济学、产业经济学、制度经济学等学科的基本原理,遵循历史与逻辑相统一的原则,采取宏观分析与微观分析相结合、实证研究与规范研究相结合、定量分析与定性分析相结合以及比较分析等多种方法,在充分了解湖北省农业发展的现状特征和工业化发展水平的基础上,借鉴部分工业化国家和地区“以工补农”的经验,总结并分析湖北省当前“以工补农”的实践成效和约束条件,探索湖北省“以工补农”有效途径,并提出相应的对策建议,为湖北省“以工补农”的实践提供一些有益的指导,同时也为政府有关部门制定“以工补农”的政策措施提供一些有益的参考。从长远的趋势来看,湖北省经济增长对工农、城乡经济的协调发展具有一定的推动作用,但是在目前及今后相当长的一段时期内,经济增长并不会自动导致工农、城乡经济的协调发展。因此,要实现湖北省工农、城乡经济的协调发展,就需要政府和社会各界力量的更多参与,实行“以工补农”。湖北省经济发展目前正经历着从工业化初期向工业化中期阶段的转变,正是加快发展工业经济,进一步增强国民经济实力的关键时刻,而此时农业发展的滞后对工业化和国民经济发展的制约也更清晰地凸显出来。因此,在当前情况下,湖北省实行“以工补农”,一要不断增强工业经济实力,提高其反哺农业的能力:二要积极培养农业的自生能力和有效受哺能力;三要大力推行工农产业的关联性反哺,实现反哺过程中的工农双赢;四要以发展为中心,全面推进湖北省社会主义新农村建设。
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