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城市化动力问题，是决定一个国家或地区城市化发展水平与速度的重大问题。本文从城市化动力机制出发，对城市化模式进行了界定，并根据政府和市场这两种力量在城市化发展过程中的不同作用，对市场主导型和政府主导型城市化模式进行了分析。
以西方国家的城市化发展为例，论文对市场主导型城市化模式的制度前提，运行条件以及利弊特点等进行了分析，强调要把市场的作用作为城市化的主导力量，充分发挥市场机制在城市化过程中对各种要素和资源的基础性配置作用，体现城市化发展的一般规律。
通过分别对建国以来、改革开放后至当前我国城市化的基本历程进行回顾，论文分析了我国改革开放前后两种不同类型的政府主导型城市化模式。在传统的计划经济体制下，我国城市化动力主要源于政府的政治抉择，人口、资源的流动和聚集受到政府强有力的行政手段的控制，行政因素在城市化进程中起着决定性作用，这在较大程度上制约了城市化规律的内在作用，使我国的城市化整体水平滞后，严重制约了我国社会经济的健康发展。改革开放以来，经济体制的市场化改革给我国城市化发展注入了生机，我国的城市化水平不断得到提高，城市化问题也引起各级政府的高度重视，然而，我国的城市化发展仍然受到行政力的影响而凸现出浓厚的政府主导色彩，存在着一系列隐患和危机。
因此，在社会主义市场经济体制逐步完善这一宏观背景下，为了促进我国城市化的健康发展，提高我国的城市化水平，解决制约我国社会经济发展的深层次问题，转变我国当前的城市化模式，构建新形势下我国城市化发展的目标模式是十分必要的。这就要求我们遵循城市化发展的一般规律，把充分发挥市场机制的作用作为我国城市化发展的关键，即我国城市化必须坚持市场主导型模式。同时，我们在城市化进程中要充分发挥政府的必要引导作用，使政府与市场在城市化目标模式的具体运行中做到利弊互补、明确分工，充分发挥市场和政府的合力，共同促进我国城市化的发展。