县委权力公开透明运行研究——以福建省沙县为例

来源 :中国社会科学院研究生院 中国社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:skywateren
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县委作为一个县的政治权力中心,具有领导一个县全面工作的地位和功能,县委的权力能否公开透明运行,直接影响政治清明、清正和清廉以及中国共产党建设的科学化水平和执政地位的巩固以及执政能力的提高。为此,从2009年初开始,全国推行县委权力公开透明运行试点工作。四年来,全国级试点单位从3个增加到69个,全国近六分之一的县加入到试点行列中来。试点单位在厘清县委职权、编制职权目录、绘制权力运行图、规范运行程序、公开决策过程、加强权力监督等方面进行了大量有益的探索,取得了依靠县委坚强领导、规范权力运行机制、加大信息公开力度、关注民意动向以及注重打好基础,着眼发展实效等成就并积累了诸多经验。  毫无疑问,从目前的试点情况看,县委权力公开透明运行还存在以下问题:试点县厘清职权工作较为混乱、新试点县重走试点先行县的老路、对县委一把手限权无效、非党人士参加县委全委会和常委会、对中央己规范的内容执行不力、向全社会公布县委领导手机和电话号码、县委权力公开透明运行可持续性令人担忧。  针对目前存在的问题,笔者建议:推行县委权力公开透明运行应当很好地把握试点工作的方向,加快试点成果制度化建设的步伐,运用互联网等先进技术,推进县委权力公开运行,提高监督的有效性,严格遵循党内法规,促进试点工作的可持续性。
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