【摘 要】
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当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，处于深化改革的重要关口，继续促进城镇化发展将是我国今后一段时期实现经济增长的主要途径。长期以来，政府大规模的财政资金投入改善了
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当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，处于深化改革的重要关口，继续促进城镇化发展将是我国今后一段时期实现经济增长的主要途径。长期以来，政府大规模的财政资金投入改善了我国的基础设施水平，城镇化得以不断发展，但政府依赖土地财政和过度负债的投融资方式不足以满足巨大的资金需求且可能会带来债务风险。改革开放后，民营经济真正获得发展空间，活力不断迸发，逐渐变成我国经济体系中无可替代的重要元素，城镇化建设需要民间投资的参与来弥补资金缺口，但民间投资参与城镇化遇到投资准入难、融资成本高以及政府投资对民间投资挤出效应的制约。因此正确认识民间投资在城镇化建设中的作用显得意义非凡。 本文主要研究民间投资如何影响城镇化进程，但是政府投资这一变量难以忽视，一方面政府投资推动了城镇化发展，另一方面政府投资的挤出挤入作用对民间投资与城镇化之间关系产生影响。本文对城镇化、民间投资以及政府投资的概念做了定义，介绍了民间投资和城镇化的相关理论，重点分析了投资对城镇化的作用机制，同时基于区域差异的视角研究了城镇化、民间投资以及政府投资的发展现状。 本文的实证分析将民间投资、政府投资和城镇化结合在一起，基于全国层面和东中西部的视角来分析民间投资对于城镇化发展的效应。实证结果表明:1999-2015年间民间投资促进了我国城镇化的发展。但政府投资的挤出作用削弱了民间投资对城镇化发展的影响程度。基于东中西部的研究结果显示三地区民间投资推动了城镇化发展，政府投资也挤出了民间投资，但推动效果和挤出的程度存在区域差异。 最后本文针对全国层面和东中西三大区域的研究结果提出了促进我国城镇化建设健康发展，优化政府投资，激活民间投资的政策建议。
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