基层地税机关小微企业税收管理研究

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小微企业在我国市场经济体系中扮演着重要角色,对增加就业、活跃市场、改善民生、促进经济结构调整发挥着不可替代的作用。当前,我国为鼓励“大众创业,万众创新”,为小微企业提供了各种优惠政策,涉及小微企业的税收政策调整比较频繁。但由于小微企业以民营经济和个体私营经济为主,现实状况相当复杂,会计核算不健全,从业人员素质相对偏低,导致小微企业税收征收管理和优惠政策落实的难度较大。同时,小微企业数量庞大,行业分布广泛,在日常税收管理过程中,占据了大量的征管资源。如何加强小微企业的税收管理,更好地促进税法遵从,保障应收尽收,有效地降低征纳双方的综合成本,已经成为基层地税机关的重要研究课题。本文在已有成果的基础上,从小微企业税收管理的理论基础入手,并结合国内小微企业的发展现状,对税务机关加强小微企业税收管理的必要性和可行性作出简要分析。同时,采取理论与实践相结合的研究方法,站在基层地税机关应用视角,以W市Z区为例,探究基层地税机关对小微企业现行税收管理的不足和问题,并通过借鉴国内外先进经验,针对问题提出对策建议。全文共分六部分。第一章为绪论。主要阐述研究背景和意义,并对国内外研究进行文献综述,对本文的研究方法和研究内容进行简要概述,总结了本文的创新与不足。第二章为基层地税机关小微企业税收管理理论分析。界定小微企业相关概念和划分标准,阐述地税机关税收管理相关概念和相关理论基础。第三章为我国基层地税机关小微企业税收管理现状分析。对我国小微企业的特点、现行的小微企业各项税收政策、征管措施进行梳理。第四章为W市Z区地税机关小微企业税收管理研究。结合W市Z区小微企业的情况,从小微企业和税务机关两个视角,对基层地税机关具体税收管理过程中遇到的问题与具体应对措施进行研究。第五章为国内外小微企业税收管理的先进经验借鉴。介绍美国、德国等国外税务部门在小微企业税收管理中的经验做法和国内其他地区地税部门在小微企业管理中的先进经验,并归纳经验启示。第六章为我国基层地税机关小微企业税收管理措施完善的建议。综合国内外先进经验和具体的征管实践对我国地税机关的小微企业税收管理提出改进建议。
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