中国网民与政府互动关系研究

• 作 者: 王波
• 机 构: 南京大学
• 出 处: 南京大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 互联网 民意表达 公共政策 舆论场

互联网作为民意表达与聚合的新平台,技术门槛低,参与快捷方便,具有天然的民主色彩。政府作为公共权力的代理者、社会转型的主导者,要了解民意,最迅捷、成本最低的方法就是通过互联网。随着网民数量的急剧增加,网络“舆论场”越来越凸现其力量。这一政治表达的新趋势以及民意的内容指向,已经引起各级政府甚至中央高层的高度重视,政府部门还设置了专门的网络民意研究机构。经验观察证明,近年来发生的一系列社会热点事件表明,网络民意已经对中国政府的行政方式产生很大影响。　　
从参与规模和表达效果来看,2007年称得上是网络民意年。从年初的重庆“史上最牛钉子户”事件到年中的厦门“PX”事件、山西“黑砖窑”事件,再到岁末的陕西“正龙拍虎”事件,网民并不是置身事外,冷眼旁观,而是积极反应,勇于表达,这在一定程度上重新定义了公共事件,使得一个地区性、部门性的话题由于众多网民的广泛关注而迅即在全国乃至全世界激荡。在强大的网络民意压力下,中央和一些地方政府也做出了及时的回应,甚至是主动出击,推动实际问题的解决。然而,网络民意也并非总能得到政府的积极回应,政府基于对网络民意的综合权衡,会选择不同的应对策略。　　
从更大的背景看,正是现实政治参与渠道的单一狭窄和传统大众传媒的表达局限,放大了互联网在民意表达与聚合方面的效用。在当下中国改革开放、社会转型的关键时期,忽视网络民意,或者与网民“较量”时失策,都可能会让互联网熔炉无序爆发。政府要有效应对网络“舆论场”的扩散效应,就必须树立全新的治理思路,与网民构建良好的关系,并通过一系列的措施应对,使民意从虚拟回归现实,从情绪化转向建设性,实现理性和宽容。