我国农村留守儿童监护问题研究

• 作 者: 邱佳柳
• 出 处: 华南理工大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 农村留守儿童 监护 基本权益

随着改革开放浪潮的持续推进,“民工潮”产生并壮大,农村留守儿童问题已然成我国当前一个严重的社会问题。在我国加入《儿童权利公约》之后,我国逐渐重视未成年人的权利保护并已经基本形成了未成年人权利保护体系。然而,社会发展的过程中,新的社会问题不断出现,我国当前的未成年人监护体系已经不能解决新生的社会问题(如留守儿童监护缺失),呈现出一定的滞后性。本文针对农村留守儿童监护的现实状况,通过剖析我国农村留守儿童监护不足的困境,提出完善留守儿童监护制度的建议,从而使农村留守儿童得到有/7效的监护、基本权益得到维护。文章一共包括四个部分:第一部分:农村留守儿童监护基本理论。首先对农村留守儿童及留守儿童监护等基本概念进行界定,进而剖析农村留守儿童产生的根本原因和直接原因,同时还对农村留守儿童监护中的权益保障解读,进而探讨留守儿童监护权受损奠定理论基础。第二部分:农村留守儿童监护的现状。通过解读我国农村留守儿童监护相关的法律规定,同时剖析我国农村留守儿童监护的实况,得出我国农村留守儿童的监护存在局限性,农村留守儿童的安全权、受教育权两项基本权利受损最为严重。第三部分:农村留守监护的困境。农村留守儿童监护的困境,文章从国家、社会、家庭三个层面进行探讨。其中,国家层面,包含国家制度缺陷及国家公权力保护缺乏;社会层面,包含学校特殊教育的缺乏及社区监管投入不足;家庭层面,包含父母及实际监护人监护不力、家庭监护结构不合理。这些原因综合作用下,形成了农村留守儿童监护困境。第四部分:农村留守儿童监护制度的完善。在借鉴域外监护经验的基础之上,结合我国留守儿童监护困境的原因,从国家、社会、家庭三个层次出发对农村留守儿童监护制度的完善提出建议。