【摘 要】
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1997年我国高校招生收费并轨,中国高等教育告别了由国家承担全部费用的免费教育阶段,"上大学要缴费"为人们普遍接受.但全员收费又带来一系列新的问题,甚至是社会问题,高校收
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1997年我国高校招生收费并轨,中国高等教育告别了由国家承担全部费用的免费教育阶段,"上大学要缴费"为人们普遍接受.但全员收费又带来一系列新的问题,甚至是社会问题,高校收费由此成为社会和学术界广泛关注的焦点和热点.本文简要分析了高等教育为什么要收费,我国高等教育经费收支的现状和由此引发的问题及社会各界的讨论.目前,在我国存在着事实上的教育不公平,高等教育领域也表现出种种不公平的现象.如高等教育收费对高等教育机会均等的影响;对高等教育公共资源分配公平的影响;对教育系统中公共资源配置结构公平的影响等.翔实的数据表明由于高校收费缺乏强有力的配套措施,确实造成了低收入家庭学生接受高等教育机会和获得高等教育公共资助方面的不平等,以至于对他们参与社会流动造成直接的影响.通过对这些不公平现象的分析,本文提出在教育资源紧张的情况下必须坚持"效率优先,兼顾公平"的原则,同时必须通过制度安排和政策调整来增进教育公平,真正形成高等教育重点发展和共同进步的新局面.适当比例的成本分担,需要一个判断和管理"适当"比例的机制,大学价格管理机制是一条有效的规范大学收费行为的路径.
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