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创意产业园区的开发是城市再生的一种新型模式。作为衰退的内城地区城市再生的一种有效途径，创意产业园区的发展获得了国内外相关学者的热切关注。 纵观国内外研究，目前经济学界与城市规划界对创意产业集群效率并未形成系统研究。本文试图探索理论研究方法，从城市经济学的角度对“创意产业集群”进行概念界定、阶段判断，重点测度创意产业园区企业自身的产业发展情况以及同一园区内部企业联系程度，尝试建立效率评价流程、构建评价指标体系和选取测评方法和模型修正。 本文选取南京及“晨光1865”园区进行实证研究，考虑到现状南京的创意产业园区已成规模，但发展似乎不容乐观。南京现状的创意产业园区的发展和运营效率如何？针对目前研究中缺乏学科综合的视角等问题，本文尝试从较为综合的视角，审视和探究目前创意产业园区发展存在的问题，针对目前南京乃至全国都开始积极发展创意产业园区的现象，对其园区真正的发展和效率状况进行反思和考量。最后得出结论: (1)构建创意产业集群效率的理论评价方法。考虑到我国大多数集群，仍旧处于形成阶段和早期阶段的特有情况。在进行评价之前，先总结集群内部企业的发展程度、集群网络的形成情况，进行创意产业集群所处的阶段判断。同时承认集群效率与水平与各地历史根源、文化背景、知识基础和集群所处的阶段状况的差异相关，表现为不同的园区所处阶段存在差异。即使同一园区，其发展也呈现一个动态变化的过程，每一个发展阶段所侧重考察的内容也不同。因此，本文在指标选取时充分考虑指标的动态性、代表性和数值获取的适用性，力求针对不同发展阶段进行筛选和获取。 (2)南京“晨光1865”园区正处于创意产业集群“形成阶段”的中等发展水平。通过总结“晨光1865”园区产业自身发展情况，对比创意集群演化阶段特征，进行产业集群阶段的判定。最后得出其形成演化的推动机制，总结为内外力共同推进:外力主要包括南京政府和秦淮区政府的政策推动，内因体现在园区的独特文化、多元复合的用地功能，能够很好的契合后现代城市文化的独特表征。 (3)由“晨光1865”园区的创意产业集群效率测评得出，园区正处于集群效率的中等水平，与国内高效率的园区仍然存在一定距离，体现在“投入冗余”和“产出不足”两个方面，存在一定的不足。测评结采显示:在创意产业集群的形成和成长阶段，集群效率与园区企业联系强度、品牌知名度的相关性较大。通过优化人员教育比例、减少固定资产投资额可提高“晨光1865”园区相对效率值。 本文通过“晨光1865”园区的效率测评实证，提出如下“五化措施”:土地利用的综合化、创意人才引入与培育的高端化、知名企业入驻效应的品牌化、研发融资机构的完善化和政府扶持的力度化。 (4)考虑到创意产业园区使用空间，对使用人群——即“创意阶层”的工作效率及交往行为，均产生较大影响，本文从空间分析和评价的角度，对“晨光1865”园区的空间使用进行后评价分析。并针对实证中“空间设计”和“设施配套”方面凸显的问题，如下提出设计和规划建议。 在园区建设和选址时，应充分考虑周边环境的创意氛围营造，力求改善园区选址孤立的弊端，建设时增加园区内部符号化空间的消费氛围。园区空间设计时通过增加“有效”的公共交流空间，通过举办多样性的创意交流活动，可有效的提高其使用率，改善原本由政府主导下企业联系关系弱的负面影响。园区交通及配套设施方面，考虑使用者的方便程度，布置人性化的公共配套设施，为文化创意产业发展提供良好的硬件环境，真正做到“以人为本”。