【摘 要】
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20世纪90年代以来全球化背景下的市场化、工业化、信息化、网络化的迅猛发展不仅对中国的经济发展和社会转型起到了推动作用，也给中国各级政府的社会管理工作提出了诸多问题和
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20世纪90年代以来全球化背景下的市场化、工业化、信息化、网络化的迅猛发展不仅对中国的经济发展和社会转型起到了推动作用，也给中国各级政府的社会管理工作提出了诸多问题和挑战。如何从容应对层出不穷、纷繁复杂的社会问题，达到社会的有效治理，实现构建社会主义和谐社会的伟大目标，在“十七大”政府工作报告中政府给予了高屋建瓴的战略指导和规划，理论界也一直在孜孜不倦地发掘、提供能为现实有所指导的理论。 然而，对社会管理的指导和探索不能仅停留在政策解读层面，也不能停留在对职能、制度、机制、体系等宏观概念的阐释上。只有将政策、理论切实用于指导实践，将实践中的问题及成果提炼反哺理论，才能实现理论与实践真正的“教学相长”。所以，展开更多与实践相结合的调研、案例分析工作才能解决各级地方政府在具体的社会管理实践中的操作性疑问。社会管理的过程既关乎由上到下的政策执行，又涉及由下到上的民情传达，不论是执行还是传达都依靠人这一关键因素。人对政策的理解程度、工作方法、执行效率等都将影响社会管理的效果。所以，加强人才队伍建设是实现和加强社会管理具体而关键的方法。 “郡县制则天下安”，县域政府在我国各级地方政府中具有一定的特殊性，是社会问题的频发地带，也是社会管理的关键地带。湘潭县作为湖南省在面积、人口、资源方面排名靠前的大县，在社会管理人才队伍建设方面取得了一定成绩，但尚存在不少问题。本文在借鉴国内外学者研究成果的基础上，紧密结合湘潭县社会管理人才队伍建设方面的主要做法及存在问题，从县域视角探讨了推动社会管理人才队伍建设的可行性对策。
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