我国企业年金信托问题探讨

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世界人口老龄化对养老金制度提出了挑战。世界各主要发达国家经过100多年建立起来的企业年金制度,几乎都在20世纪末遇到人口老龄化的严峻挑战。我国尚不成熟的养老金制度,也将面临着日益严峻的人口老龄化的挑战。养老金制度的改革及模式选择受到愈来愈广泛的关注。 本文首先对我国的养老保险体系的发展过程做了一个系统的介绍,来说明我国需要引入企业年金作为基本养老保险辅助支柱的重要性和我国企业年金的发展情况。我国企业年金发展面临的最主要困难是缺乏内生诱因,大多数的企业和个人都还受到计划经济时代的社会保障体系模式的影响因此而缺乏内在的动力;同样,外部机构包括企业年金基金管理机构和中介机构的发展也受到了诸多因素的制约,受托人缺乏独立性而出现“空壳化”现象。本文通过湖南省怀化市烟草公司的企业年金方案的案例来对企业年金受托人的法律地位、信托责任进行了分析,对我国企业年金受托人信托制度提出了质疑,认为企业年金理事会有其诸多不足,但在在目前国家出台的相关规定下,企业最好只将其作为一种过渡的方式,而不是一种长期的选择。最后文章还对国际上目前运行比较成功的捆绑式养老金管理公司做了介绍,并且我国现在在审批年金管理机构资格时已经是朝着集中化方向发展了。 欧美等国家在发展企业年金的过程中已经形成了许多我们可以学习、借鉴的经验和方法,好的技术方案可以提高效率、节约成本,重要的不是创新,而是理性的选择,选择方案时,重要的不是方案是否先进,而在于是否适应中国自己的制度设计和是否具备相应的环境条件,因地制宜的走出一条适合我们自己发展的道路。
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