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影响安全生产的因素有多种多样,管理者的管理水平、政府监管机构的监管手段和方法就是其中很重要的因素。只有加强对各生产部门的监督管理,提高管理者的监管水平,才能从根本上改善我国的安全生产状况。本文在查阅了大量文献以及有关理论研究的基础上,系统的叙述了我国安全监督管理部门的职能,以及其下属机构各自所管辖的范围。就我国安全生产的主要问题、安全生产的限制和形式,对不同行业的安全监管体系进行了科学、系统的阐述,并与发达国家的安全监管体系进行对比分析,提出了我国新时期安全生产工作的新思路和新目标。论文的主要研究内容和结论如下:(1)参阅了大量的有关我国政府监管体系的文献以及国外有关监管模式的资料,系统地阐述了我国安全生产工作的发展、现状和前景,以及我国的安全监管现状。(2)就我国目前的安全生产监督管理状况,对我国现有安全监管部门的组织形式进行综合分析,叙述了不同部门的职能、职权范围和所应履行的义务。(3)在理论研究的基础上,对我国政府安全监督管理运行机制进行总体概述,就其安全生产的管理模式、信息流、权责流、常态(无事故)流、非常态(发生重大事故)流以及非稳定流等进行了较完善的比较分析。(4)对我国的安全监管模式,采用图论研究的方法,对各模型进行分析统计,找出适合我国国情的最优方案,使各部门之间相互仂、调,快速、高效的落实安全生产改组任务,以及能够在事故发生时,能在第一时间内掌控全局,及时地控制事故,防止灾情蔓延,加强对人民生命财产的安全保障。(5)本文结合图论有关知识,对我国的安全监管体系进行了树、二部图、哈斯图的表达,并就我国事故上报流程的统筹图进行了关键路径分析,提出了在安全监管学科中一种可行的研究方法。但是,此研究暂时还停留在定性研究的基础上,缺乏系统地定量研究,此为今后论文研究的方向。(6)在上述研究的基础上,结合国外先进的管理经验,提出了我们的监管模式今后的发展方向。