【摘 要】
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“就业是民生之本”。就业问题,对于一个拥有13亿人口的发展中的大国——中国来说,绝对是一件大事。目前1.2亿农村剩余劳动力的转移就业问题,是摆在中国共产党和中国政府面前
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“就业是民生之本”。就业问题,对于一个拥有13亿人口的发展中的大国——中国来说,绝对是一件大事。目前1.2亿农村剩余劳动力的转移就业问题,是摆在中国共产党和中国政府面前的一件大事,也是一件难事。中国当前正在进行的新农村建设能否顺利推进,全面小康社会的建设能否成功,在很大程度上取决于农村剩余劳动力能否顺利转移。本文正是从中国现实的这一客观需要的实际出发,力求找到一条解决农村剩余劳动力转移问题的有效途径。为解决农村剩余劳动力的转移就业问题,本文首先从农村剩余劳动力、农村剩余劳动力转移等概念的界定入手,具体分析了现实生活中阻碍农村剩余劳动力转移的主要因素。然后结合国外农村剩余劳动力转移成功的经验、失败的教训,以及中国部分地区积累的丰富经验,提出了解决农村剩余劳动力转移问题的新思路：首先,从中国国情出发,提出要把在农村内部消化作为剩余劳动力转移的根本途径,同时积极推动农村剩余劳动力向农村以外的地区转移,特别是要通过城市化吸纳农村剩余劳动力。本文还提出了推动农村剩余劳动力转移应该采取的相应措施,如农业结构调整、农村产业结构调整、城市群的合理构建、推进劳务输出等其次,为推进农村剩余劳动力转移,还必须做好以下几个方面的配套工作：提高农村剩余劳动力素质、充分发挥政府的主导作用、完善社会保障体系、统一城乡劳动力市场、实施户籍迁移和耕地承包权的联动机制等。
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