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小件危险货物运输需求在近年呈现出快速增长的势头。为便利小件危险货物运输,国内外制定了小件危险货物的“有限数量”和“例外数量”运输标准。我国公路运输与铁路运输虽然实行了统一管理,但是公路运输行业制定小件危险货物运输规章制度较早,而铁路运输行业尚未制定相关的规章制度,两个行业未形成统一规范,安全风险没有得到有效控制,小件危险货物陆地运输安全仍然无法得到很好保障,公铁联运存在较大困难,造成了现阶段单件小件危险货物运输意愿低、批量运输开展困难等问题,实际运输需求无法得到满足,运输过程中偷运、漏运小件危险货物的现象时有发生。因此,现阶段对小件危险货物陆地运输风险进行分析,提出完善合理的小件危险货物陆地安全运输发展对策,对保障小件危险货物陆地安全运输具有十分重要的意义。
本文综合小件危险货物在各种运输方式下的属性表征,对小件危险货物进行了科学的界定。基于小件危险货物陆地运输组织现状、管理与监管现状的分析,综合铁路运输和公路运输的特点,提出小件危险货物包装、集散、装卸和在途运输等过程中的安全需求,分析了小件危险货物陆地运输“人-机-环-管”4个方面的风险特点和主要安全风险。在此基础上,从人的因素、载运工具及设备设施因素、运输环境因素、管理因素等4个方面提出了小件危险货物陆地运输的安全风险控制对策。
在人因安全风险控制方面,提出引导托运人和收货人树立安全意识、减少或降低手工作业强度和频次、加快规范中间环节作业人员行为、强化取送过程中作业人员安全管理、严格劳动法的执行等6个方面的对策建议。
在载运工具及设备设施风险控制方面,提出建立小件危险货物设备设施标准体系、构建设备设施运行状态实时监控系统、加快建设适合小件危险货物公铁联运的专用设备设施、制定小件危险货物运输包装标准、加强对危险品包装企业的管理与监管等5个方面的对策建议。
在运输环境风险控制方面,提出构建完善有效的自然灾害监测预警系统、提高载运工具和驾驶人员应对自然灾害的能力、建立突发环境事件下应急响应机制、联合相关部门开发专门的保险险种等5个方面的对策建议。
在运输管理风险控制方面,提出制定新品类小件危险货物的运输规章制度、统一两个行业的小件危险货物运输标准、提高小件危险货物批量运输的安全性、强化小件危险货物运输监管、迅速开展国内快递业小件危险货物陆地运输等5个方面的对策建议。
本文综合小件危险货物在各种运输方式下的属性表征,对小件危险货物进行了科学的界定。基于小件危险货物陆地运输组织现状、管理与监管现状的分析,综合铁路运输和公路运输的特点,提出小件危险货物包装、集散、装卸和在途运输等过程中的安全需求,分析了小件危险货物陆地运输“人-机-环-管”4个方面的风险特点和主要安全风险。在此基础上,从人的因素、载运工具及设备设施因素、运输环境因素、管理因素等4个方面提出了小件危险货物陆地运输的安全风险控制对策。
在人因安全风险控制方面,提出引导托运人和收货人树立安全意识、减少或降低手工作业强度和频次、加快规范中间环节作业人员行为、强化取送过程中作业人员安全管理、严格劳动法的执行等6个方面的对策建议。
在载运工具及设备设施风险控制方面,提出建立小件危险货物设备设施标准体系、构建设备设施运行状态实时监控系统、加快建设适合小件危险货物公铁联运的专用设备设施、制定小件危险货物运输包装标准、加强对危险品包装企业的管理与监管等5个方面的对策建议。
在运输环境风险控制方面,提出构建完善有效的自然灾害监测预警系统、提高载运工具和驾驶人员应对自然灾害的能力、建立突发环境事件下应急响应机制、联合相关部门开发专门的保险险种等5个方面的对策建议。
在运输管理风险控制方面,提出制定新品类小件危险货物的运输规章制度、统一两个行业的小件危险货物运输标准、提高小件危险货物批量运输的安全性、强化小件危险货物运输监管、迅速开展国内快递业小件危险货物陆地运输等5个方面的对策建议。