【摘 要】
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在古代中国,邮驿作为邮政的传统形式,是国家政治的附属品。它依赖政权而存在,随着国家政治的变化起伏而逐步发展。这使得传统邮政的社会属性没有得到充分展现。随着人类文明
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在古代中国,邮驿作为邮政的传统形式,是国家政治的附属品。它依赖政权而存在,随着国家政治的变化起伏而逐步发展。这使得传统邮政的社会属性没有得到充分展现。随着人类文明的演进,近代以来,邮政的职能逐渐转变,最终形成近代邮政的运行模式。近代邮政是由国家创办并专营的全国性机构,利用各种运输工具,以信息传递为目的的行业。它是人类社会从事生产活动和彼此交往不可或缺的基础设施,并且在近代世界的大变革中发挥了巨大的作用。赫德(1835～1911,Robert Hart)这位晚清历史上著名的洋雇员,一直对在中国开办近代邮政有着非常浓厚的兴趣。1861年初到北京时,他就向当时身居高位的恭亲王奕细致地讲述了兴办全国性的新式邮政的重要性。之后,中国近代邮政事业,不论从海关代办、海关试办,还是大清邮政的正式建立,四十多年间一直都在赫德的掌控之下。对于在中国发展近代邮政,赫德一直遵循着一个原则,即小心谨慎、逐步发展。在大清国家邮政正式开办以后,赫德并没有因此而激进行事,依然为国家邮政制定了比较保守的发展模式。究其原因,是基于赫德对中国社会以及国内通讯系统现状的深刻观察和认识。此外,中国在晚清时期最终没有加入万国邮联与赫德是有着直接关系的,但也不能把责任全然推给赫德。赫德在晚清邮政近代化的过程中扮演着发起者、组织者和管理者的角色,他在很大程度上决定了晚清邮政的发展方向。虽然他的出发点是为本国的殖民主义事业而服务,但这是当时客观的历史条件决定的。他为晚清邮政近代化做出了巨大的贡献,甚至为近百年来我国邮政事业的快速发展奠定了结实的基础。
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