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甘蔗是我国主要的糖料作物，面积占我国常年糖料面积的85％以上，产糖量占食糖总产量的905以上，甘蔗产业已成为主产区经济发展的重要支柱和农民增收的主要来源。我国甘蔗种植面积虽然较大，但生产规模普遍较小，生产机械化程度很低。传统的人力、畜力作业，劳动强度大工效低，花费的人力、财力大。随着农村劳动力大量转移，甘蔗生产机械化日益成为产业稳定发展的瓶颈。本文以提高我国甘蔗生产的机械化水平为着眼点，在充分调查国内外甘蔗生产现状的基础上，根据我国甘蔗生产机械化实际情况，应用系统分析与系统工程方法对我国甘蔗生产机械化发展问题进行全面研究，分析影响我国甘蔗生产机械化的因素，明确我国甘蔗生产机械化的市场需求，确定我国甘蔗生产机械化的发展目标和研发需求，讨论我国甘蔗生产机械化发展的政策措施。本研究对于有步骤地积极推进，指导我国甘蔗生产机械化持续、快速、健康地发展具有十分重要的意义。
调查分析了我国甘蔗生产机械化的技术现状及研究情况，从四个方面分析了我国甘蔗生产机械化的制约因素，通过专家咨询法界定了研究我国甘蔗生产机械化的范围和边界，采用SWOT分析法分析了我国甘蔗生产机械化的优势和驱动力，以及不足和劣势。
通过专家调查法，提出了我国甘蔗生产机械化发展的市场需求要素，并进行了重要性排序，优先顺序为：提高机器的可靠性和适应性>增加配套农机具，提高产品的利用率>节能降耗>阵低成本，提高产品的性价比>提高社会化服务和售后服务>提高产品的基本性能（包括耐磨和易保养等）>实施保护性耕作>作业更加精确化，更能满足人们使用的方便性、安全性与舒适性要求。
通过问卷调查和专家头脑风暴法，提出了我国甘蔗生产机械化的8个发展目标。分别采用头脑风暴法和主成分关联分析法对甘蔗生产机械化发展目标要素进行了重要性分析：通过主成分关联分析法得到在市场拉动下需要实现的产业目标要素优先排序为：提高机器的综合性能，研发配套机具，提高机器使用率，增强自主创新和研发能力引进，推广一批国际先进可行的甘蔗生产机械化装备，培育和研发适应中国国情的机械产品，提高产业人员技能和素质，完善社会化技术服务和售后服务体系，降低成本和能耗、人耗。从两种分析方法得到：研发配套机具，提高机器使用率，提高机器的综合性能，研发能力以及推广一批国际先进可行的甘蔗生产机械化装备是我国甘蔗生产机械化主要的发展目标。
从装备技术领域、农机农艺配套领域、制糖技术领域、组织管理技术领域和服务与支撑技术领域分析了我国甘蔗生产机械化过程中存在的技术问题，最终凝练成11个甘蔗生产机械化技术领域的关键技术难点。并采用主成分分析法，对甘蔗机械化目标要素与关键技术难点进行关联分析，得出甘蔗收获机械化技术为最为优先要解决的技术难点。因为它与各个产业目标要素的实现，关联性最大，其次为甘蔗集约、规模化技术，甘蔗耕整地装备与技术，甘蔗种植和栽培技术，甘蔗田间管理装备与技术，甘蔗种植技术与装备，甘蔗剥叶机械设备与技术，服务与其他支撑技术，制糖设备与生产工艺技术，甘蔗高效节本增效技术，甘蔗品种脱叶与抗倒伏性。
通过调研问卷以及头脑风暴会议，经过分类、归纳、分析与综合，提出了16研发需求项目：大马力动力装备技术、材料耐磨、抗折断技术、大型培土机的研制、通用性和车身的稳定性、施肥均匀性和自动化化、倒伏甘蔗的扶起与输送、减少切割损失、切割与剥叶联合作业的匹配、切断式甘蔗风送分离机理、排种均匀性研究、蔗种自动化喂入技术、品种脱叶与抗倒伏性宽行、低垄或低垄种植技术、甘蔗集约、规模化技术、甘蔗预处理、降低对原料蔗的洁净度要求。优先研发需求方面顶级项目4个，高级项目6个，中级项目6个；风险与利润方面大部分研发项目是中、低风险的项目共13个；高风险项目3个；研发组织主体方面，以企业为研发主体的项目8个，以产业为研发主体的项目5个，以政府为研发主体的项目3个。
绘制了研发需求技术路线图，风险一利润路线图，技术发展模式技术路线图和综合技术路线图。