基层公共文化服务体系建设研究——以合肥市蜀山区为例

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加强基层公共文化建设,让人民群众享有健康丰富的精神文化生活,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、维护广大人民群众根本利益的有力举措,是培育社会主义核心价值观、加快推进美好安徽建设的重要任务。2005年以来,安徽省委、省政府不断加大财政投入,相继出台系列文化惠民政策,大力建设农村、社区公共文化设施,基本建成了公共文化服务网络,文化惠民工程取得了重大成效,人民群众文化生活越来越丰富多彩,社会主义核心价值观逐步深入人心。但是,时代在发展,人民群众对文化需求也在发展,地区之间、城乡之间的公共文化建设也不平衡,均等化、标准化建设目前尚处于探索阶段,一些地方公共文化服务的公益性层次较低,便利性难以实现。本文对安徽省合肥市蜀山区的农村、社区公共文化服务体系建设状况开展了调查研究。通过调查发现,蜀山区对基层公共文化服务体系建设比较重视,投入较大人力物力财力,加强社会主义核心价值观培育,坚持实施文化惠民工程,加快城乡公共文化设施一体化建设,广泛开展群众性文化活动,强力推动文化产业快速发展,公共文化服务网络基本形成。一系列的举措使公共文化服务体系建设取得了较大成效,社会主义核心价值观深入人心,公共文化设施不断完善,群众性文化活动遍地开花,文艺精品层出不穷,传统文化切实得到保护,文化产业基本满足人民群众的文化需求。但该区在公共文化服务体系建设中也存在一些问题,文化服务体系还不优化,农村公共文化设施还比较薄弱,群众性文化活动需要进一步接地气,文化服务方式还比较陈旧,文化设施建管用机制尚未健全,均衡化、标准化建设还没有全面展开。通过对蜀山区存在的问题进行深入分析,借鉴全国其它地区公共文化建设的先进经验,本文对安徽省县区今后的公共文化服务体系建设,提出强化各级领导对公共文化建设的认识、健全农村和社区公共文化服务体系建设的体制和机制、完善农村和社区公共文化服务体系建设的投入机制、加强农村和社区公共文化服务体系建设的人力资源开发与管理等建议,供我省各级政府在开展基层公共文化服务体系建设时做参考借鉴。
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