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随着我国改革开放的进一步深化,公平在社会发展中的作用越来越重要,人们也更加渴望社会的公平性。在经济发展中由于各种原因使得我国出现了城乡二元经济结构,这种经济结构在稳定社会,推进经济发展的同时也导致了城乡之间的差异化,使城乡之间资源分配出现非均等现象。基本公共服务的城乡非均等化对人们生产、生活产生了重大影响,造成社会矛盾的突出,不利于社会主义和谐社会的发展。为了进一步实现社会公平,实现社会主义和谐社会的构建,确保中国梦得以实现,我国加强了城乡一体化建设力度,通过各种措施来加大城乡基本公共资源的合理分配。但是在实际建设中,仍然面临着一系列难题,做好这些难题的分析与解决工作显得十分重要。为了更加全面的进行分析,在研究中运用了多种研究方法,包括文献法、访谈法、案例分析法,为本文研究提供了重要的理论基础和论证分析。此外,本文以QL区为例,重点对该区的基本公共服务发展状况进行了分析,并找出建设中存在的不足,探讨不足产生的原因,结合国内外该方面研究与发展的经验,提出了相对应的完善对策。本文结构如下:第一章主要为绪论,简单分析了本文研究的背景、意义、目的;第二章理论部分,通过文献法等对国内外相关理论内容进行了阐述,为下文研究提供理论基础;第三章以QL区为例分析该地方基本公共服务均等化的具体状况找出了其中存在的问题;第四章结合国内外的研究状况以及经验;第五章提出了相对应的完善对策;第六章总结了本文的结论以及启示。经过综合分析,最终对该区域的城乡公共服务均等化现状进行了全面分析,并提出了非均等化的原因,根据原因提出了具体应对措施,尤其是对基本公共服务资源非均等化的现象进行了阐述,包括基础设施、教育、医疗卫生、社会保障等方面。之所以会存在这些问题,主要是在我国的发展过程中存在各种因素导致城乡基本公共服务差异化。本文认为,想要解决这些问题,就需要全面入手,通过多种渠道、多种方式进行城乡公共服务均等化地规划,而且应当根据政策法规和社会发展进程,开展行政体制改革,从地区的实际发展现状入手有效进行行政体制的完善与优化,缩小城乡基本公共服务非均等化。另外,还应当完善财政管理体系,建立有效的措施加强对基本公共服务相关财政资金的管理和监督,不断提升城乡基本公共服务均等化建设的效果。