滨海新区商协会发展现状与对策研究

• 作 者: 付佳惠
• 机 构: 天津大学
• 出 处: 天津大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 商协会 滨海新区 政会分离 创新社会治理

自党的十八届三中全会提出要创新社会组织管理体制改革以来,商协会组织作为社会组织的重要组成部分,在如何承接政府职能转移、如何重构商协会与政府之间的关系,如何实现依法自治等问题上,尝试了许多办法。自从成为国家级改革试点地区,滨海新区政府在商协会组织的培育、引导、转型升级上,坚持先行先试、大胆创新,不仅完成了登记门槛的降低,优化了商协会组织的监管模式,更是在商协会组织与政府之间的关系上以及如何创新会员服务上进行了深入研究,寻求全面深化改革时代,滨海新区地区的商协会发展之路。本篇文章在简要介绍了选题背景以及研究思路后,整理分类了国内外学者对商协会组织的研究现状,并在此基础上确定了论文的整体框架。随后设计调查问卷并发放,再利用一个月的时间对滨海新区20家已注册商协会组织进行走访调研,并将调查问卷结果进行汇总、对比与分析,初步提出了滨海新区商协会组织在发展起步阶段面临的种种问题,根据产生问题的原因进行细化分类,将滨海新区商协会发展过程中的问题简要概括为常规性问题、发展中产生的问题以及改革引发的问题三类,并且着重就其管理体制、政会关系、服务思路及手段以及网格化建设等内容进行了细致分析。最后,文章结合滨海新区实际,借鉴国内外先进商协会组织的发展经验,探寻出滨海新区商协会发展的一些对策,并以优化服务、政会分离、政府购买服务、建立合规性监管体系、强化互联网思维、网格化发展为基本思路提出对策建议。需要强调的是,笔者认为,滨海新区商协会发展的核心应该是深入去行政化改革,并且要肯定该过程的持久性,在初步完成人员、机构以及资金的分离后,要从更深处探索政府与商协会在转移职能以及建立共同监管机制上的可能性。