城乡统筹发展的影响因素及对策研究——以成都市为例

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从2003年初开展成都城乡统筹工作以来,成都经济发展发展取得了显著成就。但城乡二元结构矛盾和“三农”问题,仍然是成都实现“三最”(努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市)奋斗目标和全面建设小康社会的主要矛盾和突出问题。本文援引一些国内外在统筹城乡发展中积累的经验,包括政府干预、立法保障、土地制度改革、统筹城乡社保制度、建立财政转移支付制度、建立完善的合作经济组织、鼓励地方及民间力量参与等,供成都试验区学习借鉴,并由此获得相应的启示。
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