【摘 要】
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该文认为,无论是诱致性制度变迁,还是强制性制度变迁,国家都不应该成为制度变迁的主角.在诱致性的制度变迁过程中,国家的角色是帮助"初级行动集团"获得新制度安排的潜在利润.
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该文认为,无论是诱致性制度变迁,还是强制性制度变迁,国家都不应该成为制度变迁的主角.在诱致性的制度变迁过程中,国家的角色是帮助"初级行动集团"获得新制度安排的潜在利润.而在强制性制度变迁过程中,国家的角色是发现潜在利润,寻找潜在的获利集团,教育和诱导潜在的获利集团成为制度变迁的主角.在潜在获利集团没有成为制度变迁的主要推动者之前,国家起着非常重要的作用,一旦找到真正的潜在获利集团,国家就要与潜在获利集团进行角色的转换.为了加快制度变迁的制度,应该对利益受到损失的集团进行利益补偿,在一定条件下,国家可以垫付这部分补偿成本.只有这样的制度变迁,才能是彻底的,才能真正实现新制度安排的绩效.
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