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本文对四个政策维度视角下的城市社区卫生服务进行了研究。文章以天津市和平区劝业场社区卫生服务为研究对象，以中国城市社区卫生服务发展的背景分析和政策发展历程为基础，从四个社会政策维度即分配基础、分配内容、服务输送、资金来源进行了城市社区卫生服务政策和服务接受者与提供者两个层面的研究。本研究突破了传统的社区卫生分析框架，提供了多角度的理论解释；同时打破了一些研究将政策与服务人为分割而造成的局限，将社会政策与服务视为一个整体的两面并紧密联系在本项研究中。