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近年来，在构建国际大都市策略的指导下，上海经济迅速发展，由此机动车数量也呈现出了快速增长的趋势。截至2015年末，上海市机动车保有量已突破430万辆。机动车保有量的快速增长，不仅造成道路交通的拥挤，同时对城市停车设施造成了极大压力。由于城市停车设施建设的滞后，造成了停车泊位的短缺，停车泊位的短缺又造成了城市交通拥堵而出行不便等现象，进而影响到了都市的形象，甚至是给居民生活带来了诸多不便。因此，政府和社会各界必须对停车难问题引起高度重视，对整个城市停车系统进行科学、合理的规划、并加强停车设施科学有效的管理，努力探索缓解城区停车难的有效方法，这对改善城区交通具有一定的积极作用。 本文基于公共治理理论知识对上海中心城区停车难问题和停车现状进行分析研究，归纳总结“停车难”问题形成的原因以及对上海城市交通发展和社会活动的影响，对比分析我国与国外城市停车管理，借鉴国外先进停车管理经验，提出缓解上海中心城区停车难问题的管理对策及建议。 全文共分五部分 第一部分该部分内容详细介绍了本课题的研究背景和意义，并对国内外对于该方面的研究状况进行了简单叙述。 第二部分从概念解读作为切入点，对停车设施、公共停车及停车管理的概念进行诠释，在基本原理上主要介绍公共治理理论。 第三部分对上海中心城区停车难问题形成的原因剖析。本部分重点从政府视角、市场视角及社会视角等三个方面分析上海中心城区停车难问题产生的原因。 第四部分先进停车管理经验的启示。分析先进国家与地区停车管理的经验，得出科学实用的启示和经验，并指导上海中心城区的停车管理工作。 第五部分研究上海中心城区停车难问题的管理对策建议。根据公共治理理论的启示，从政府完善停车管理的法规政策，加强停车规划建设及利用市场手段进行停车资源规划与配置，提高停车管理水平，建立群众自治机制等方面，来解决上海中心城区停车难问题。