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随着全球对灾害的关注日益增加和灾害研究的不断深入,恢复性作为衡量灾害系统的一个属性被引入灾害学领域,并且越来越多的灾害学家开始关注灾害恢复性在灾害管理中的重要性。旱灾是我国主要的自然灾害,较其他灾害遍及的范围广,历时长,对我国的农业生产影响最大。在我国北方干旱化趋势下,旱灾频次最高的雨养农业区的农业可持续发展成为重要问题。本文提出了农业旱灾恢复性的概念,建立了农业旱灾恢复性体系,包括农业旱灾承灾体恢复性分类体系、恢复性结构体系、评价指标体系和评价模型体系。并选择位于全国旱灾频次最高的内蒙古中部地区的兴和县为雨养农业区的典型研究区,以区域自然灾害系统论的理论框架研究为基础,对农业旱灾恢复能力现状进行诊断和评价,探讨乡镇(政府)尺度和农户尺度下的农业旱灾恢复性水平提高的模式,为实现北方雨养农业区农业的可持续发展提供建议。研究结果表明:
(1)全县农业旱灾恢复力从2002年的0.34上升到2005年的0.38,各乡镇恢复力最人值从0.47上升到0.72,最小值从0.09上升到0.23。表明全县农业旱灾恢复能力有所提高,农业生产向良好的方向发展。南部山区和西部台地恢复力提高最为显著,其次为中部平原区,北部丘陵区恢复力提高不明显,个别乡镇略有降低。目前团结乡、鄂尔栋乡、店子镇农业旱灾恢复性水平最高。全县农业旱灾恢复性呈现总体上升的趋势,与近年来政府积极调整作物结构、提高薯类种植面积比例、研制优质品种、大力发展水浇地、提倡休耕、轮耕等旱灾恢复措施有关。南部地区和西部台地区旱灾恢复性的提高与水土流失治理使得耕地生产力水平提高有关,北部丘陵区恢复性的降低与风沙源治理、退耕还林还草政策使得耕地面积减少有关。
(2)水浇地农户:评价样本以人均粮食产量进行分类时,以农户人均粮食产量800~1200kg为分界线,人均粮食产量高于1200kg或低于800kg时,农业旱灾恢复力均高于此分界值时的恢复力:评价样本以年人均纯收入进行分类时,随着年人均纯收入的提高,农业旱灾综合恢复力增大,恢复性水平提高,年人均纯收入超过2000元后,农业旱灾恢复性出现明显提高。
(3)旱地农户:人均粮食产量在400~800kg之间的农户农业旱灾恢复性水平最低。与水浇地农户相比,年人均纯收入影响农业旱灾恢复性的临界点在1500元。当年人均纯收入超过1500元时,农业旱灾恢复性明显提高。
(4)政府需要建立起综合农业恢复性发展体系。应加大基础设施建设的投入,积极实施农业发展保障政策,提高农民进行农业恢复的积极性。并把握区域农业发展的优势和劣势,因地制宜。农户尺度农业可持续发展的模式为:水浇地农户可采取经济作物与薯类作物交替种植模式;旱地农户根据耕地水分条件和质量的差异,可分别采用发展水浇地模式、农牧交错经营模式和弃耕生态恢复模式。