【摘 要】
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随着城市城镇化规模的蓬勃发展,出现了许多空置楼房,业主为了追求经济效益,把住宅出租给经营者使用,催生了新型的经营模式——楼宇商户。这些楼宇商户经营物流、餐饮服务、培
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随着城市城镇化规模的蓬勃发展,出现了许多空置楼房,业主为了追求经济效益,把住宅出租给经营者使用,催生了新型的经营模式——楼宇商户。这些楼宇商户经营物流、餐饮服务、培训机构、异地公司的分支机构、贸易仓储等行业,往往存在非法经营现象和安全隐患,影响了居民的日常生活也给监管者带来履职风险。由于法律没有赋予许多监管部门(如工商、税务、卫生监督等)进入私人住宅检查的权限,在监管上存在“盲区”。政府职能部门如何转变监管理念,创新社会管理方式,正确引导楼宇经济健康发展,规范楼宇商户的依法经营,努力创营企业得发展、业主得租金、职工得就业、政府得税收、市场经济秩序得稳定、环境得改善的多赢局面,是当前所面临的一项重要课题。经过长期的实践摸索并结合国内外先进的管理手段,为实现监管目标,以先进的信息技术管理手段为依托,研发建设“楼宇商户监管系统”,构建出政府职能部门、街道办事处、社区居委会三级网格监管机制,实现对辖区内楼宇商户的网格化、精细化、规范化、人性化管理,促进楼宇经济健康发展。楼宇商户监管系统,是基于三维虚拟城市地理信息系统引擎,运营于工商信息化基础技术平台之上,面向工商行政管理,融合楼宇住宅改商用的管理业务,面向个体经营户、企事业单位管理需求的工商业务,弥补动态管理楼宇住宅改商监管的空白,完善楼宇商户依法办照、税务登记管理成为紧密协作的整体,提高了工作效率和响应速度,并促进组织内部持续完善的变革,使其成为楼宇商户信息归集中心、定位系统中心、监管指挥中心,为楼宇商户的网格化、系统化监管提供技术支撑和信息共享平台。
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