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水资源是涉及人—生态环境—经济—社会的复杂系统,甚至直接关系到国家的安全。因此,对水资源的开发利用及保护措施将会产生相应的社会效益、经济效益、生态环境效益,也可能带来某些不利影响,因此有必要对这些效果进行量化评估,提出预见性看法,以实现区域水安全,实现水资源的可持续利用。过去对水资源开发利用及保护措施效果的评估往往仅对一个工程或区域进行,显然不能满足综合全面评价的要求。我国幅员辽阔,地区差异很大,本研究试图通过对于水资源开发利用与保护措施实施效果这一复杂系统的评价指标体系、评价方法的研究,提出一套有广泛适应性的综合评价方法,并作为全国水资源规划编制工作的组成部分和技术支撑。本文具体的研究内容包括:1.对国内外涉及水资源开发利用与保护实施效果评价的有关研究成果进行系统的总结,通过比较分析,了解我国现行相关方案实施效果评价方法研究的不足,以便提出更为科学可行的方法。2.结合我国的国情和特点,提出了整体效益评价、供水安全评价和水利用效率评价三个层次的评价指标体系。并针对每一个指标的特点,建立了具体的评价函数,每个指标计算以定量计算为主,具有资料可获得性、应用可操作性和通用性。同时,选择其中具有代表性和研究难度的农村饮用水安全、供水保障经济效益、经济社会协调性、河湖环境压力、城市生活综合用水定额等五个指标进行重点研究。3.将综合指数法和模糊综合评价法应用于本次效果评价中,并根据已建立的整体、安全、效率三个层次的指标体系及评价方法的基本原理,开发了一套可视化、可交互的水资源规划措施实施效果评价应用软件。4.选择海河流域作为典型区域,对其水资源规划实施效果和效益进行综合评价。分析了评价结果的合理性,以及需要特别重视的指标因子,针对评价区域提出措施实施建议。并根据评价结果,对两种评价方法的应用进行比较分析。