【摘 要】
：
本文以地方财政实践问题为切入点,着眼于中央与省之间权力的恰当配置,通过阐述财政联邦主义和地方自治理论及制度实践,来分析和论证省税收立法权。我国1994年分税制改革目标
论文部分内容阅读
本文以地方财政实践问题为切入点,着眼于中央与省之间权力的恰当配置,通过阐述财政联邦主义和地方自治理论及制度实践,来分析和论证省税收立法权。我国1994年分税制改革目标的确立契合了西方财政理论上的财政联邦主义,财政联邦主义要求省有自主财源和独立的税收立法权。省自治是恰当处理中央与省之间关系的有效模式和可行途径,是中国民主进程和宪政建设的重要组成部分。省税收立法权属于省自治立法权,是省自治的核心和保障,也是破解地方财政实践问题的根本之道。第一章回顾了省的历史沿革并分析了省在国家结构中的重要地位。自元朝创立行省制度后,省及其财政职能经历了一个发展过程。省作为次中央级政权,在国家结构中占据着举足轻重的地位。中外学术界对税收立法权的研究成果为本文对省税收立法权的探讨提供了资料素材和思考路径。第二章列举了我国1994年分税制推行后地方财政实践出现的问题,指出其根源在地方无独立的税收立法权。省税收立法权的确立是地方财政实践问题的根本解决之道。第三章阐述了省税收立法权的立论基础——财政联邦主义和地方自治,指出财政联邦主义要求不同层级政府有自主财源和相对独立的税收立法权。中国分税制改革目标契合财政联邦主义,财政联邦主义理论框架下的省拥有税收立法权。在目前的中国,省自治的确立是必要的和可行的。省税收立法权是省自治的核心和保障。第四章论述了人民代表大会制度和分级财政体制是省税收立法权制度设计的基础并对省税收立法权进行了制度设计。第五章论述了省税收立法权的宪法规制及救济。省税收立法权的行使须遵循一定的原则并受宪法的约束和监督,省税收立法权的宪法规制亦应遵循一定的原则并提供省以救济渠道。
其他文献
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
20世纪以来,特别是亚洲金融危机之后,东亚区域合作取得了长足的进展,东亚各国纷纷向东盟靠拢,以东盟为中心的诸如东盟地区论坛、“10+3”、“10+1”等的一系列合作机制建立起
介绍鞍山市第一中学新校园的规划和建筑方案设计,在追求创意,讲究合理的思想指导下,运用正确的设计手法,使规划和方案设计获得了成功.文中举的一些实例,如校门位置的抉择,校
网络虚拟财产是什么?网络虚拟财产权是一种什么样的权利?网络虚拟财产归谁所有?网络虚拟财产的价值如何确定?网络虚拟财产如何进行保护?这一些问题现在仍然没有定论。本文拟
10月20日,自治区副主席张秀隆在玉林市就粉垄耕作技术的研发、应用推广情况进行调研。自治区政府副秘书长周光华、玉林市市长苏海棠、自治区农机局副局长江垣德参加或陪同调
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
安信宾馆是上海安信商业广场中的一个大型集休闲、娱乐、餐饮和酒店于一体的复杂高层建筑.建筑物平面呈椭圆形,其两端抗扭刚度和抗侧移刚度相对薄弱,结构的抗扭转设计和两端
饮食文化是每一个地方、每一个民族传统文化体系中，起源最早、保持最久、本底最厚、特色最浓、体系最全、内涵最深的文化核心结构成分。一个地方、一个民族的建筑、服饰、歌舞
为了探讨Zn对不同品种油菜光合特性、籽粒Zn含量的影响,采用盆栽试验比较了5种Zn浓度(0、1.0、5.0、10.0、20.0mg/kg)处理下5个油菜品种的生长、光合特性、籽粒Zn含量及积累
通过工程施工实例,从设计、计算、施工几方面出发,介绍了清水混凝土的施工应用思路、清水混凝土的施工方法以及取得的成绩.