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自2010年全面推行薄弱学校改造专项计划和2013年推行全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件政策以来，各省市在对照底线要求的基础上进行排查兜底，并纷纷制定《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目管理办法》和《农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金管理办法》，大力推进薄改计划高水平、多层次、全方位地进行，旨在减小校际差距、推动义务教育均衡化发展。本文紧跟社会教育新策的内容，满足各级政府、学校、学者对于薄弱学校改造经费保障机制方面的了解需求，探讨在薄改过程中所遇到的教育经费方面的问题。通过基尼系数和泰尔指数对浙江温州地区的薄改经费投入和分配进行分析论证，总结出我国薄改经费在投入—分配—使用三个方面的现状、问题和对策。 第一章论述了本文的研究背景、研究意义、研究思路和方法，就相关的国内外文献进行综述。 第二章就我国农村义务教育薄弱学校改造经费保障机制的政策演变进行梳理，主要分为3个阶段。普及九年义务教育阶段（1986-2005年）;实施农村义务教育经费保障新机制阶段（2006-2012年）;全国改善贫困地区薄弱学校阶段（2013-至今）。 第三章主要探讨我国薄弱学校改造现状，从投入—分配—使用三个层次出发，并以浙江温州作为个案进行实证分析，其中引入基尼系数和泰尔指数就温州地区的薄改经费分配公平程度进行统计测量。 第四章依据文献综述、个案分析和现有的全国范围内的薄改经费数据，总结出我国现有薄改经费保障方面的问题。目前我国薄改经费投入重心较低，且财权和事权不统一;薄改经费渠道来源单一，部分地区资金缺口较大;资金主要分配要素不合理，薄改进程和方向有待商榷;未能重视因人口流动性而带来的薄改问题;项目资金未能有效整合利用，造成配置浪费的问题。 第五章提出了解决就第四章所提出的薄改经费保障现存五大问题的具体方法和总体思路。提出了加强中央和省级财政投入的常规制度建设;扩大经费来源渠道，善于利用非政府力量;加大财政绩效管理，提高学校资源利用效率;重视学龄儿童的城乡流动性;整合项目资金，注重薄弱学校多样化建设5条具体建议。在小结中阐述了(1)协调和合作(2)寻求平衡(3)形成常态化机制的薄改总体思路。