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作为人类活动的物质基础，能源影响着中国经济和社会的发展，而能源效率的提高一时间也成为国家关注的热点。如何提高能源效率，如何减少环境污染成为低碳经济环境下可持续发展的重要话题，这对于我国的长期稳健发展具有重要的意义。特别是改革开放以来，中国经济迅速发展，外商投资与日俱增，工业水平也不断提高。正基于此，本文以提高工业部门整体能源利用效率为研究线索，通过理论与实证研究相结合的方法，具体研究了一下几个问题：外资企业能源效率影响因素分析；外资企业能源效率的测算；内外资企业能源效率的比较分析。文章基于对能源效率的研究方法基础上，运用数据包络分析方法分别对工业部门27个行业中内外资企业2003-2010年能源消耗的技术效率、纯技术效率和规模效率进行了实证分析。结果表明：我国工业部门外资企业大部分行业都达到了技术有效和规模有效；内资企业能源消耗的技术效率较高行业集中在资金密集型产业，而外资企业能源消耗的技术效率较高行业集中在劳动密集型产业；我国内外资企业Malmquist指数都呈现出上升的趋势，且其提高都依靠技术进步；我国内资企业与外资企业在技术及资金密集型行业中没有出现明显的技术效率差异，而在劳动密集型行业中效率的水平差异在不断扩大。利用STATA10.0软件对中国2005-2010年28个省份外资企业能耗强度影响因素作了实证研究。得出了三点结论：产业结构对于外资企业能源效率都具有强作用力，并且产业结构越优化，外资企业能源效率也越高；技术进步对我国外资企业能源效率的提高表现为负面作用；对外贸易对于我国能源效率的提高具有反向作用。由此，在开放经济环境下，中国应该努力推动产业结构调整和节能技术的开发利用，促进内外资企业交流，缩小地区能效差异，同时形成以市场为主导的能源价格体系。因为促进对外贸易和外资结构优化都会有利于降低我国能源强度以及缩小内外资企业能源强度差异。