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随着经济社会的发展,地区之间的经济状况差距逐渐拉大,想要缩小地区与地区之间的发展差距,就需要吸引外部的资金、技术、项目、人才等生产要素来改变目前的发展状况。2010年,昆明市下辖的134个乡镇(街道)也被安排招商引资任务,实行招商引资实绩考核与干部任用、提拔及年终考核、兑现奖惩挂钩。因此,本文对昆明市乡镇招商引资相关内容做了研究。本论文首先通过招商引资对乡镇经济发展、地方财政税收、农村劳动力转移就业及乡镇基础设施建设的作用和影响,分析了招商引资在乡镇发挥的效益。然后从昆明市乡镇招商引资现行运行模式、招商引资的规模和质量方面,分析了昆明乡镇招商引资的现状,并发现其面临的问题和困难。同时,总结分析了国内外招商引资的经典模式和好的经验做法。最后运用公共政策分析理论,从政治维度、经济维度、社会效益维度、生态效益维度重新定位昆明市乡镇招商引资的选择取向,并通过举例类比分析不同类型乡镇选择不同招商引资方式的差异化结果,从而探索出创新昆明市乡镇招商引资的新模式。研究发现,昆明乡镇自开展招商引资工作以来,取得了一定的经验,也为乡镇经济社会发展发挥出了一些积极作用,但是却普遍存在上级政府盲目下达考核任务、招商引资成效不高、管理机制混乱、盲目招商、为考核而招商、甚至造假资料应对招商考核等问题,鉴于乡镇招商引资存在的诸多问题,建议完善管理机制及考核机制,依据不同乡镇的特色优势因地制宜地创新乡镇招商引资模式。