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农村地区由于地处偏远，地域面积大而居民聚集度低，较长时间城乡二元发展政策影响等原因，地区发展一直处于社会发展的边缘，对外的联系通道——农村客运交通也处于落后状态。随着城乡一体化进程的深入，农村地区发展投入加大，社会经济发展迅速，广大农民商品意识日益增强，人与物在空间流通日益频繁，农村客运服务面临新的机遇以及挑战。滞后的农村客运如何跟上时代的脚步，现阶段应该从哪些方面把握好发展?是否盲目照搬城市公交或者区域交通的发展理念?论文结合《南京农村客运发展战略与策略》参研经验，结合实践中困扰决策者的难题，从策略决策层开展研究，对城乡一体化进程县域农村客运线网发展模式及规模、场站建设、运管三方面做了不同深度研究探讨。
论文结合江宁、浦口、六合、溧水、高淳、宁海六个区县农村客运数据资料，研究城乡一体化进程中农村客运供需特征：分析农村客运形成机理，掌握农村客运现状时空分布规律及强度特征；分析农村客运供给现状，涵盖设施建设、运管两个层面；总结农村供给市场面临的技术、运管方面存在的困境。从而一方面对县域农村客运城乡一体化进程这个阶段的客运现状进行了客观把握，另一方面为策略决策层面临的任务进行铺垫。
其次，结合农村客运实例研究经验，提出影响农村客运长远发展的影响因素集，并在实例的农村客运战略制定过程中，用TOWS法对这些因素进行具体影响分析：分析农村客运发展环境的未来变化，预估农村客运发展的走向，预测未来年客运规模发展，从而制定农村客运发展战略，为农村客运发展做好宏观方面方向的把握。
最后，在立足现状，结合长远的基础上，论文对农村客运发展策略进行了研究。在建设层面，农村地区应该发展何种模式的网络?科学合理的线网规模是多少?论文结合城乡一体化进程农村客运研究经验，提出一套线网策略方案，并建立了相应的农村客运线网模式确定模型、规模测算模型。针对农村客运场站是否照搬城市场站建设标准?论文提出了一套场站建设方案。并用浙江宁海实例进行了实例验证。
在运管层面，用系统分析的方法对农村客运运营模式、场站筹资策略方法进行分析，并结合农村地区特殊客运需求特征，推荐了比较适用的策略方案；在发展政策及管治策略方面，结合可行性及紧迫性不同程度的提出了策略重点。