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关于“少数”问题的论文大都从其权利保障的角度入手进行论述，本文避开了这一巢臼，分别从逻辑性论说的角度、事实性论说的角度及价值性论说的角度对“少数”问题展开了自身的理解。
全文分为五个部分，第一部分为引言，分别论述了“少数”问题的实际意义及理论意义、研究现状及研究方法；第二部分是第一章逻辑性论说“少数问题的概念及外延”分别从语义分析的角度论述了“少数”问题概念的文字学基础及“少数”问题的分类；第三部分是第二章事实性论说“少数的抗争与多数的反动”从两个方面展开论述，其中第一部分以“显明和孤立”的“少数”问题与“隐性和分散”的“少数”问题为类型基础，引入中外案例并做出案例评注，第二部分从反向歧视的角度论述了多数对“少数”权利的反动；第四部分是第三章价值性论说，分别论述了民主价值、平等价值以及自由价值和“少数”问题的理论关联；第四章结语部分“少数”问题的出路，分别论述了“少数”问题的困境、困境缓解的可能性基础以及分别从国家、社会及个人等三个角度阐述了“少数”问题的缓解通路。