【摘 要】
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当前，我国正处于社会的转型时期，重大自然灾害、安全事故不断发生。与此同时，我国面临着越来越多、越来越复杂的社会矛盾，突发性事件处置难度加大，不稳定因素越来越多。业界对于公
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当前，我国正处于社会的转型时期，重大自然灾害、安全事故不断发生。与此同时，我国面临着越来越多、越来越复杂的社会矛盾，突发性事件处置难度加大，不稳定因素越来越多。业界对于公共危机管理有一定的共识，政府必须要转变危机处理重心，由灾后修复向综合预防转变。国内公共危机预警建设虽然取得一定进步，但对公共危机事件的预警作用重视和研究不够。如何结合国情，建立符合当前社情需要的公共危机预警机制，最大限度降低或消灭可能发生的问题，保证城市以及社会经济的可持续、稳定发展，是我国公共危机处理的重要内容，也是国家危机管理体系的基本保障。 为此，论文尝试以“8.12天津港大爆炸事故”为例，基于公共危机预警机制的相关概念和理论出发，以案例分析的方法，对我国公共危机事件的预警机制进行研究。通过对案例的回顾，在危机六阶段划分理论的基础上，分析了“8.12天津港大爆炸事故”预警机制存在的问题，指出在本案中，天津港作为我国北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸，相关单位对于预警意识淡薄，应对危机能力薄弱，集体未按规定开展日常监管，未能全面收集相关信息，对已知的漏洞与信息不重视，从而未能准确把握公共危机发生的前兆，将公共危机消灭于萌芽状态。同时，从保障预警机制的法律法规不完善、相关预警机构建设不完备、公共危机管理的机制运行混乱以及政府监管失灵几个方面，对此次危机预警体系构建问题进行说明，结合国情实际，从建立健全公共危机预警机制，不仅要完善与预警机制相关的制度机制，构建符合中国国情的组织架构，建立科学的协调联动机制以及加强预警意识的培养与教育。
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