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发达市场经济国家的城镇化进程表明，人口的转移和集中只是城镇化的表现形式；而经济活动的集聚则是城镇化的主要内容；社会经济结构的转变则是城镇化的实质与核心。面对经济全球一体化日益加强的趋势和社会主义市场经济体制的逐步确立，推进我国的城市化进程对促进我国经济增长和社会发展具有长期的重要意义。推进城镇化建设不仅是实现二元经济向一元经济转变的根本途径，而且是化解有效需求不足、促进经济持续快速发展的战略措施。同时，对于缩小城乡收入差距、促进区域协调发展，保护资源与环境、实现可持续发展，提高国际竞争力都具有十分重要的意义。
加快城镇化建设是解决“三农”问题的重要战略举措，而城镇化建设的重要前提就是城镇产业的充分发展，同时，城镇产业的发展也会进一步推进城镇化建设。当前产业的发展与城镇化的发展是存在偏离的，这种偏离使产业的发展存在很多问题。主要问题是：产业内部结构雷同，产品品质低劣，产业化推行缓慢；第一产业对农民的收入贡献逐渐减少，从而使农民对农业的投入不断减少。
本文在借鉴本领域己有研究成果的基础上，运用从理论到实践，从一般到具体，从外围到内核的思路和方法，对城镇化建设和产业发展进行了系统、全面的分析和研究。
首先，对城镇化的概念和类型进行了界定，阐述了产业发展在城镇化建设中的聚集效应、扩散效应、收入效应和关联效应。在回顾我国城镇化历史变迁过程的基础上，根据可持续发展理论和协调发展理论，分别论述了城镇化建设与三次产业发展之间的关系及相互作用机制，指出它们之间相互促进、协调发展、缺一不可。同时，论述了城镇化建设和产业结构协调发展的关系。指出了目前制约城镇化和产业协调发展的因素。
本文还分析了目前我国城镇化建设中产业发展问题及发展现状，并阐述未来城镇产业的发展趋势，建立了主导产业的选择指标体系。基于制约城镇化建设和产业发展的制度环境，研究了制度创新机制在城镇化建设和产业发展中的意义，并提出应在政治、经济、文化和法律等方面采取相应的支持和保障，创造良好的宏观和微观环境，促进城镇化建设中产业的全面、协调、可持续发展。