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随着经济社会的发展,人们生活水平不断提高,旅游已成为一种重要的休闲方式,尤其以乡村旅游为代表的近郊旅游发展迅猛,在部分生态环境良好、区位优势突出的地区,乡村旅游已成为其地方的支柱性产业之一,成为新的经济增长点。从公共管理角度来看,乡村旅游资源作为重要的社会资源具体特定的公共物品属性,因此乡村旅游产业的规划、发展、运营都离不开政府的介入和管理。习近平总书记指出“脱贫攻坚,发展乡村旅游是一个重要渠道,要抓住乡村旅游兴起的时机,把资源变资产,实践好绿水青山就是金山银山的理念,要对乡村旅游作分析和预测”。所以,深入调查和分析政府在乡村旅游发展中应承担的责任和实际的责任履行情况,结合政府职能定位与角色责任,找寻乡村旅游发展中的政府责任设置与履行存在的问题与不足,实现政府在乡村旅游发展中高效合法履责,从而更好服务于乡村旅游业的发展,就成为一个具有实践意义的重要课题。本文选取重庆市TL区为研究对象,从乡村旅游发展中政府的规划设计、宣传营销、基础保障、监督管理责任着手,分析了在乡村旅游的规划设计、宣传营销、基础保障、监督管理四个方面政府所对应承担的责任。TL区是传统的农业大区,地型以山区丘陵为主,距重庆主城约60公里,属西部典型的大都市郊区,发展乡村旅游区位交通与自然条件良好,目前乡村旅游业发展得较好,具有一定的代表性。本文从公共管理角度出发,从乡村旅游发展的需要和政府职能定位入手,来分析政府在乡村旅游发展中的理论上的责任,分析TL区政府在乡村旅游规划设计、宣传营销、基础保障和监督管理等方面存在的不足及原因,探研乡村旅游发展中政府如何定位,以期能合理明确乡村旅游发展中的政府责任,促进政府责任的落细落实,推动我国乡村旅游业发展。本文共分为七个部分。第一部分,绪论。主要介绍本文选题的背景、意义及相关概念,并陈述了国内外学者对政府在乡村旅游发展履责上的研究成果。第二部分,我国乡村旅游发展起源及发展现状。简述了乡村旅游的起源、现状及主要的分类模式。第三部分,乡村旅游发展中的政府责任分析。在理论上从规划设计责任、宣传营销责任、基础保障责任、监督管理责任四个角度分析我国政府在乡村旅游发展中分别应承担的责任。第四部分,TL区乡村旅游发展资源情况及分析。介绍本文研究样本TL区与乡村旅游发展相关的条件具体情况及其乡村旅游发展现状,并进行SWOT分析。第五部分,TL区乡村旅游发展中的政府责任履行情况。梳理TL区政府在规划设计责任、宣传营销责任、基础保障责任、监督管理责任四个方面的责任履行情况。第六部分,TL区政府在乡村旅游业发展中存在的问题与原因分析。根据乡村旅游发展中政府责任理论,结合TL区乡村旅游发展现状及政府在乡村旅游发展中的责任履行情况,找寻乡村旅游发展中的问题,并分析出现问题的原因。第七部分,强化乡村旅游发展中政府责任的思考。针对政府在乡村旅游发展中存的问题和原因,提出几点解决思考。